民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的重要力量。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,發(fā)展信心不足,預(yù)期偏弱。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難既有我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀因素,也受國(guó)際地緣政治和國(guó)內(nèi)法治、輿論、市場(chǎng)環(huán)境影響,同時(shí)還與社會(huì)變革時(shí)期特有現(xiàn)象有關(guān)。
作為連任三屆的全國(guó)政協(xié)委員,中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人石文先不間斷地關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)注營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,并為此一直鼓與呼。
“連任新一屆全國(guó)政協(xié)委員,我感到無(wú)比光榮,深感責(zé)任重大。”全國(guó)兩會(huì)期間,石文先在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),為破解當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,我建議在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,多措并舉,以標(biāo)志性舉措為抓手、實(shí)質(zhì)性行動(dòng)為彰顯,著力法治環(huán)境提升、輿論環(huán)境友好、競(jìng)爭(zhēng)公平構(gòu)建。石文先建議:
一是通過(guò)標(biāo)志性案件辦理形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境。司法機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)做實(shí)“平等保護(hù)”,以社會(huì)影響大、輿論關(guān)注度高的涉企案件為重點(diǎn),明確對(duì)民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑地適用緩刑,彰顯依法平等保護(hù)的決心。在監(jiān)督辦案中要更加注重加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的溝通聯(lián)系,提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的針對(duì)性。要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,加強(qiáng)對(duì)涉企案件的刑事、民事、行政檢察監(jiān)督,常態(tài)化推進(jìn)涉民營(yíng)企業(yè)“掛案”清理、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等工作,切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,注入法治信心。
二是通過(guò)標(biāo)志性輿論糾偏營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。要把中央政治局會(huì)議提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的精神真正落到實(shí)處。對(duì)刻意抹殺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷史地位、惡意詆毀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象、隨意否定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值的錯(cuò)誤輿論,黨和政府宣傳部門不能有絲毫含糊,要嚴(yán)肅糾正、及時(shí)澄清,形成強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明政治導(dǎo)向。對(duì)博眼球、求出位、吸引流量,惡意編造、散播不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)誤觀點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)博主、意見(jiàn)領(lǐng)袖,要綜合運(yùn)用輿論、行政、司法手段予以堅(jiān)決打擊。要加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正能量宣傳,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正名、為企業(yè)家精神正名、切實(shí)保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家利益,解決好政策的穩(wěn)定性。通過(guò)良好輿論氛圍營(yíng)造,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正感受到尊重和價(jià)值,增強(qiáng)發(fā)展信心和決心。
三是通過(guò)標(biāo)志性公平構(gòu)建讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)感受到黨和政府關(guān)心和社會(huì)友好。要持續(xù)深化“放管服”改革,不斷提升民營(yíng)企業(yè)辦事便利度和滿意度。政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)家,經(jīng)常深入企業(yè)一線了解情況,有針對(duì)性地為企業(yè)解決具體問(wèn)題。要致力于解決中小企業(yè)融資難題,健全完善金融體系,為中小企業(yè)融資提供可靠、安全、便捷的服務(wù)。要加快公共服務(wù)體系建設(shè),支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在前沿科技創(chuàng)新、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目中挑大梁、擔(dān)重責(zé)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,培育一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán),幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展突圍,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。?