中小企業(yè)是實體經濟的重要組成部分，也是產業(yè)數(shù)字化轉型的重點和難點。

　　當前，在加速推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型進程中，平臺型公共服務由于具有共建共享、按需調用、共同運維等特點，能夠整體降低中小企業(yè)的使用門檻和維護成本，成為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型的有效手段之一。因此，發(fā)展數(shù)字化公共服務平臺已成為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型的共識。

　　不過，我們也要注意到，部分企業(yè)和部門對構建自主安全體系的重視仍顯不足，數(shù)字化風險不容小覷。

　　在宏觀層面，中小企業(yè)數(shù)字化基礎設施和數(shù)據安全對國家戰(zhàn)略安全的影響不能忽視。

　　一方面，中小企業(yè)個體規(guī)模“不大”，但其群體總量和涉及的經濟領域“不小”。這個“不大不小”的經濟體在數(shù)字化轉型后產生的海量數(shù)據蘊含大量信息。隨著新一代數(shù)字技術的高速發(fā)展，“匯局部窺全局”已經成為可能。例如，近期國外某知名廠商的設備解決方案部門啟用聊天機器人ChatGPT20多天，就出現(xiàn)了3起數(shù)據泄露事故，導致其工程數(shù)據、良品率/缺陷、內部會議內容等相關信息被上傳到ChatGPT服務器。

　　另一方面，中小企業(yè)是政府和關鍵信息基礎設施領域多層次供應鏈的重要組成部分，也是整個體系中網絡和數(shù)據安全防護能力最薄弱的環(huán)節(jié)。如果不重視中小企業(yè)數(shù)字化轉型及配套服務設施的自主安全體系建設，國家重要經濟情報通過主動或被動的方式發(fā)生數(shù)據信息泄露被境外利用的風險將大大加劇。

　　在微觀層面，數(shù)據泄露風險仍然是中小企業(yè)在數(shù)字化轉型時的主要顧慮之一。

　　核心工藝、技術、數(shù)據是中小企業(yè)的商業(yè)命脈。根據相關調研，數(shù)據泄露可能造成超過1/4的中小企業(yè)破產，數(shù)據安全已經成為中小企業(yè)最關心的問題。中小企業(yè)擔憂數(shù)字服務商的安全防護水平不高、數(shù)據合規(guī)運營機制不健全，導致數(shù)據安全存在隱患。如，財務運營數(shù)據被盜、知識產權遭竊、用戶敏感數(shù)據外泄等，進而造成企業(yè)業(yè)務開展中斷、資金財產損失以及聲譽信任損害等，帶來惡劣社會影響，因而對數(shù)字化轉型心存顧慮。例如，國外某知名云服務提供商因未妥善保護客戶數(shù)據，導致逾400萬客戶信息在線泄露，包括客戶地址、賬戶設置、電話號碼等敏感信息。這一系列頻繁發(fā)生的重要隱私數(shù)據泄露事件進一步加深了中小企業(yè)主的擔憂。

　　從以上簡單分析就可以看到，數(shù)字化基礎設施和數(shù)據安全是事關國家安全與經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是影響中小企業(yè)數(shù)字化轉型進程的關鍵卡點。因此，在積極發(fā)展中小企業(yè)數(shù)字化公共服務平臺的同時，也要高度重視其自主安全體系的構建，加強可信技術支撐能力，提升合規(guī)運營水平，消除中小企業(yè)轉型后顧之憂，筑牢整體安全屏障，擰緊安全閥門。

　　構建自主安全中小企業(yè)數(shù)字化服務公共平臺，要以自主可控、安全可靠技術為根基，以標準化、規(guī)范化、精準化服務為宗旨，以創(chuàng)新轉型服務運營機制為關鍵，構建技術、數(shù)據、人才、資本等多要素支撐的中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務生態(tài)。要實現(xiàn)這些目標，需要在兩個方面多下些功夫。

　　一方面，要構建自主安全、先進規(guī)范、穩(wěn)定可靠的服務平臺底座。安全體系構建要從基礎入手，實現(xiàn)“關后門、堵漏洞”。

　　在計算基礎設施層面，通過政策和資金引導，支持鼓勵各級各類服務平臺優(yōu)先選擇基于自主安全技術路線的國產芯片、操作系統(tǒng)等基礎軟硬件、關鍵業(yè)務應用軟件和整體IT架構，加入立體安全防護鏈，打造內置式安全、立體防護的安全保障體系，確保底座的“內生安全”，實現(xiàn)環(huán)境可信、風險可控的自主安全能力，提供堅實安全基礎保障。

　　在數(shù)據層面，加強制度規(guī)范建設和先進技術運用，構建分級分類的數(shù)字安全能力體系，從數(shù)據資產安全管控、數(shù)據安全審計、數(shù)據權限控制三個方面展開數(shù)據安全防護與治理，覆蓋數(shù)據從采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀的全生命周期，實現(xiàn)數(shù)據資產安全態(tài)勢可展現(xiàn)、數(shù)據安全風險可感知、數(shù)據細粒度安全策略可運維、數(shù)據安全保密防護可協(xié)同、數(shù)據防護水平可評估，切實保障數(shù)據安全。構建完善可靠的管理機制，從職責、流程、制度、標準、評價、系統(tǒng)六個維度全面設計，構建六位一體保障體系，實現(xiàn)“橫向協(xié)同、縱向管控、過程閉環(huán)”，確保響應及時、穩(wěn)定可信。

　　另一方面，基于安全底座，形成政府監(jiān)管-骨干服務-生態(tài)協(xié)同的安全服務體系。政府負責平臺的指導和監(jiān)管，確保整體運作穩(wěn)定合規(guī)，保障中小企業(yè)長久利益。

　　重點建設若干基于國產技術底座的安全可信數(shù)字化服務平臺樣板，支持具有安全資質、業(yè)務中立性強的骨干企業(yè)提供平臺運營服務及安全管理，重點對各類服務的安全合規(guī)性進行監(jiān)督。

　　鼓勵服務提供商深入細分行業(yè)，圍繞經營管理、研發(fā)研制、生產制造等數(shù)字化場景，提供安全多樣的SaaS服務，助力中小企業(yè)建立低代碼、低成本應用開發(fā)能力。為中小企業(yè)提供低門檻的、可持續(xù)的、可定制的安全產品和服務，同時加強人員安全意識培訓。

　　打造安全可信的數(shù)據共享流通平臺，探索數(shù)據確權、分配機制和新型交易模式，構建利益共生、價值共創(chuàng)、數(shù)據共享的商業(yè)生態(tài)模式，在確保數(shù)據安全的前提下進一步激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據資產活力。

　　總之，中小企業(yè)數(shù)字化轉型既離不開自身層面的主動作為，更需要社會各方的共同努力。我們要以全面貫徹落實黨的二十大和全國“兩會”精神為契機，保持務實、開放、高效的狀態(tài)，奮進新征程，勇登新臺階，以推動建立中小企業(yè)數(shù)字化公共服務平臺的自主安全體系為抓手，做實做優(yōu)中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作，持續(xù)推進數(shù)字經濟高質量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化建設賦能聚力。

　　（作者系全國政協(xié)委員，麒麟軟件有限公司黨委書記、董事長，中國軟件與技術服務股份有限公司黨委書記、董事長諶志華）