全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。作為一名多年關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)、從事文化產(chǎn)業(yè)、投資文化產(chǎn)業(yè)、思考文化產(chǎn)業(yè)的人民代表,呂建中今年帶來(lái)一份《關(guān)于從制度和法律上落實(shí)同級(jí)別國(guó)有非國(guó)有博物館平等對(duì)待的建議》。
呂建中表示,“十三五”至今,博物館事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)不斷完善,體系布局不斷優(yōu)化,社會(huì)功能不斷彰顯。截止2022年底,全國(guó)登記備案的博物館數(shù)量6565家,其中非國(guó)有博物館2175家,占比超過(guò)30%,獲評(píng)國(guó)家一、二、三級(jí)博物館96家。非國(guó)有博物館受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng),不僅類別豐富多樣,體制多元,機(jī)制靈活,并且在追求數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)也重視辦館質(zhì)量的提升。目前,全國(guó)博物館事業(yè)在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),非國(guó)有博物館已成為我國(guó)公共文化服務(wù)體系和博物館體系的重要組成部分,在傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。
習(xí)近平總書記對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和博物館事業(yè)高度重視,多次作出重要指示批示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)”。這為保護(hù)傳承歷史文化遺產(chǎn)和做好博物館工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
近年來(lái),國(guó)家文物局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神,努力推動(dòng)我國(guó)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年5月,中央宣傳部、國(guó)家文物局等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該指導(dǎo)意見(jiàn)基于多層面、多視角的切入,首次就博物館分類予以全面、綜合的科學(xué)闡述,體現(xiàn)了黨和國(guó)家順應(yīng)并引領(lǐng)新時(shí)代博物館蓬勃發(fā)展的格局,努力實(shí)現(xiàn)博物館差異化全面發(fā)展的綜合統(tǒng)籌力。這一意見(jiàn)讓非國(guó)有博物館看到了平等的希望。
因此,為推動(dòng)我國(guó)文博事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,呂建中建議,國(guó)家文物局繼續(xù)完善文物保護(hù)方面的法律與政策,特別是根據(jù)非國(guó)有博物館的發(fā)展現(xiàn)狀制訂行之有效、具有可操作性的法律和扶持政策,確保非國(guó)有博物館事業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)因《博物館法》制定出臺(tái)周期較長(zhǎng),建議國(guó)家文物局和財(cái)政部盡快出臺(tái)相應(yīng)政策和條例,首先對(duì)三級(jí)以上的國(guó)有、非國(guó)有博物館在政策扶持、資金補(bǔ)助等方面實(shí)現(xiàn)平等對(duì)待,使財(cái)政支持有章可循,激發(fā)民營(yíng)資本和社會(huì)力量創(chuàng)辦博物館、保護(hù)文物、傳承文化的熱情和積極性,使更多藏寶于民的文物和藝術(shù)品通過(guò)博物館進(jìn)行保護(hù)、傳承、研究、展示和利用,發(fā)揮文物在新時(shí)代滿足人們美好生活需求、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展的重要作用。
(二)制定出臺(tái)《博物館法》。首先明確國(guó)有博物館和非國(guó)有博物館具有平等的法律地位,實(shí)現(xiàn)平等對(duì)待。其次從法律上明確規(guī)定國(guó)家財(cái)政要像支持國(guó)有博物館一樣,列支專項(xiàng)資金,支持非國(guó)有博物館開(kāi)展場(chǎng)館建設(shè)、文物保護(hù)、科學(xué)研究、社會(huì)教育、藏品征集、陳列展示等工作。
(三)從制度和法律上明確規(guī)定對(duì)非國(guó)有博物館運(yùn)用考評(píng)成果、政府購(gòu)買服務(wù)的扶持政策和專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。首先對(duì)已被國(guó)家相關(guān)部門評(píng)定等級(jí)的三級(jí)以上非國(guó)有博物館,政府相關(guān)部門加大運(yùn)用考評(píng)成果的力度,并進(jìn)一步完善非國(guó)有博物館免費(fèi)開(kāi)放機(jī)制,將其納入國(guó)家財(cái)政支持范圍。
呂建中說(shuō),對(duì)同等級(jí)國(guó)有、非國(guó)有博物館實(shí)現(xiàn)平等對(duì)待,能夠激發(fā)民間資本、社會(huì)力量興辦博物館的積極性,并激勵(lì)非國(guó)有博物館著力提升辦館質(zhì)量和服務(wù)水平,努力建設(shè)成為一、二、三級(jí)博物館,共同推動(dòng)我國(guó)博物館事業(yè)全面進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展,守護(hù)、傳承、展示中華文明優(yōu)秀成果,豐富公共文化服務(wù)供給?!拔幕z產(chǎn)的保護(hù)和傳承是助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)在保護(hù)遺址、傳承文化上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)歷史使命,創(chuàng)辦的非國(guó)有博物館在推動(dòng)中華文化創(chuàng)新發(fā)展上不遺余力,為保護(hù)和傳承中華文化遺產(chǎn)而不懈奮斗?!?/p>
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