本報記者 杜雨萌
一起接一起!短短十天里,多家央企披露重組整合事項,賺足市場眼球。
前有中國鐵物總經(jīng)理、黨委副書記廖家生于9月16日稱,國務(wù)院國資委決定推進中央企業(yè)物流業(yè)務(wù)專業(yè)化整合,并以中國鐵物和中國誠通物流板塊企業(yè)為基礎(chǔ)組建現(xiàn)代物流集團,打造綜合物流國家隊;后有五礦稀土9月23日發(fā)布公告稱,中國鋁業(yè)集團有限公司、中國五礦集團有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組;緊接著,國資委又于9月25日正式“官宣”組建中國電氣裝備集團有限公司。
再結(jié)合上半年的多起央企重組整合案例,可以說,無論是戰(zhàn)略性重組還是專業(yè)化整合,央企間的重組整合工作已進一步加速。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,央企間的重組整合,除了要結(jié)合具體實施對象的實際情況外,也要有針對性地選取合適的重組整合方式。有時候可能需要基于戰(zhàn)略性需要,以提升綜合競爭實力為目的實施合并同類項的強強聯(lián)合;有時候可能需要基于優(yōu)化資源配置、突出聚焦主業(yè),將分散在多個央企子公司中的非優(yōu)勢資產(chǎn)實施專業(yè)化拆分整合;還有時候需要以健全產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)上下游協(xié)同為目的,沿產(chǎn)業(yè)鏈實施整合。
以目前正處于籌劃階段的央企相關(guān)稀土資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組為例,在劉興國看來,該事項的戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)在兩方面:第一,稀土是一種非常重要的戰(zhàn)略資源,廣泛用于國防安全、高精尖技術(shù)發(fā)展等戰(zhàn)略性領(lǐng)域,但由于國內(nèi)從事稀土開采和粗加工的企業(yè)數(shù)量相對較多,市場高度分散,競爭極不規(guī)范,嚴重影響企業(yè)和產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進而影響到國防工業(yè)、高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進央企相關(guān)稀土資產(chǎn)重組整合,既有利于加快形成行業(yè)龍頭企業(yè),顯著提升產(chǎn)業(yè)集中度,也對保障國防和高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全具有重要意義。第二,從推進稀土資產(chǎn)重組的兩大央企看,其本身已具有較強的綜合競爭力,待將優(yōu)勢資源整合后,有望進一步提升綜合實力及全球競爭力。
再以物流領(lǐng)域來看,《證券日報》記者注意到,在今年8月下旬召開的“中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會”上,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明透露,按照國企改革三年行動有關(guān)要求,下一步,國資委將聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略部署,穩(wěn)步推進中央企業(yè)集團重組。其中就包括物流領(lǐng)域。
具體來看,翁杰明稱,國資委將把落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、軍民融合發(fā)展、建設(shè)制造強國等國家重大戰(zhàn)略作為中央企業(yè)集團重組的出發(fā)點、著力點,穩(wěn)步推進物流、輸配電裝備制造等領(lǐng)域的資源整合,通過戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競爭力不足等問題。
事實上,今年央企層面的戰(zhàn)略性重組,顯然進入了一條新的加速賽道。如今年3月份,“兩化”重組正式落地;6月下旬,中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司整體并入中國電子科技集團有限公司,成為其全資子公司。
“推進中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組,是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措,對于維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義?!蔽探苊鞣Q,在糧食安全重要性日益突顯的背景下,中化集團、中國化工通過重組實現(xiàn)強強聯(lián)合,切實增強中央企業(yè)在種源、化工等領(lǐng)域的核心競爭力。重組后的中國中化加快資源整合、強化技術(shù)創(chuàng)新,“兩化”農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合已完成,為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。再比如,通過中國電科重組中國普天,有序推動國有資本向優(yōu)勢企業(yè)集中,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
劉興國表示,今年是國企改革三年行動的攻堅之年、承上啟下之年,國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重要內(nèi)容之一,預(yù)計將持續(xù)深化。而與之相對應(yīng)的,便是央企重組整合工作的深入推進,以確保國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性成效,預(yù)計后續(xù)央企重組整合案例有望持續(xù)涌現(xiàn)。
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