2021年底,又有兩家央企總部離京。
2021年12月24日,中國船舶集團有限公司總部遷駐上海。中國船舶集團黨組書記、董事長雷凡培表示,中國船舶集團與上海淵源深厚,集團公司總部遷駐上海,有利于疏解北京非首都功能,有利于優(yōu)化國有經濟布局,有利于更好融入和服務上?!拔鍌€中心”建設,將為集團公司加快建設世界一流船舶集團注入強勁發(fā)展動力。
2021年12月25日,中國電子信息產業(yè)集團有限公司總部遷駐深圳?!皩⒖偛窟w到深圳,是積極響應黨中央號召、落實國家重大戰(zhàn)略的實際行動?!敝袊娮蛹瘓F董事長芮曉武表示,中國電子將加快打造國家網信產業(yè)核心力量和組織平臺,更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設、國家網信事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。
上述兩家企業(yè)的動向,只是央企總部遷出北京或落戶京外的一個縮影。數據顯示,目前國務院國資委履行出資人職責的央企有97家,其中,總部位于上海的企業(yè)有6家、東北三省5家、廣東5家、湖北3家、河北雄安2家、四川1家、江西1家、港澳4家,其余都在北京。
為實現京津冀協同發(fā)展,解決“大城市病”,近年來中央對推動疏解北京非首都功能提出明確要求。央企總部扎堆北京,已不合時宜,進行布局調整勢在必行。
雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能的集中承載地。2021年12月1日,國家發(fā)改委副主任、京津冀協同發(fā)展領導小組辦公室副主任叢亮在國新辦新聞發(fā)布會上表示,目前雄安新區(qū)已進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設同步推進的發(fā)展階段。從2021年起,部分在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部已啟動分期分批向雄安新區(qū)疏解。
2021年4月組建成立的中國星網集團,作為第一家在雄安新區(qū)注冊落地的中央企業(yè),在服務雄安新區(qū)規(guī)劃建設的國家重大戰(zhàn)略上起到良好標桿示范作用。5月份,由中化集團和中國化工集團聯合重組的中國中化控股有限責任公司成立,其公司注冊地也在雄安。8月份,中國華能集團有限公司釋放“總部將遷至雄安”的信號,表示要高質量推進搬遷工作落實,做好示范表率。
來自雄安新區(qū)的最新消息顯示,首批3家央企在雄安新區(qū)正式選址。新區(qū)還建立了科學、合理、均衡的地價機制,對疏解注冊在雄安新區(qū)的央企總部實行最優(yōu)惠地價。
吉林大學國有經濟研究中心研究員李錦分析認為,接下來將會有多家央企總部陸續(xù)搬遷至雄安。未來雄安新區(qū)將成為央企總部的新高地,形成科技創(chuàng)新的規(guī)模效應。
不久前召開的中央企業(yè)負責人會議強調,中央企業(yè)要服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域產業(yè)合作,落實北京非首都功能疏解要求,助力雄安新區(qū)建設。
專家分析認為,央企總部遷址,必須貫徹好中央決策部署,要做到全國一盤棋,進一步深化央地合作,更好發(fā)揮國有經濟的戰(zhàn)略支撐作用。從促進企業(yè)自身的發(fā)展角度看,要充分考慮產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境、歷史淵源等因素。
比如,作為全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和中國最大的清潔能源集團,三峽集團總部從北京搬遷至湖北武漢,為當地疫后重振再添利好;中國船舶集團是全球最大造船集團,其總部遷址上海,可借助上海的綜合優(yōu)勢,發(fā)展更上一層樓,同時,將進一步提升上海國際航運中心的全球資源配置能力。
中國企業(yè)聯合會研究員劉興國表示,通過深化國企改革,央企作為獨立的市場主體地位更加鞏固,高質量發(fā)展步伐加快。央企總部選址,進一步貼近市場、貼近資源、貼近企業(yè)的核心能力資產,更有利于做強做優(yōu)做大。(經濟日報記者 周 雷)
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