2021年黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的決議，提出黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的第二條即為：堅(jiān)持人民至上。“人民至上”就是把人民放在心中最高位置，就是一切為了人民、一切依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

一、人民至上思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的百年嬗變

一切依靠人民。毛澤東要求“在中國(guó)共產(chǎn)黨的工作中，但凡是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，必須立足人民和服務(wù)人民。”1945年毛澤東在黨的七大上指出：“群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨最根本的組織路線?！?黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就把“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為自己的初心使命。

一切為了人民。1944年，毛澤東說(shuō)：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。” 早在紅軍時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就把土地問(wèn)題作為革命的重要問(wèn)題，“打土豪分田地”，給農(nóng)民解決了土地這個(gè)根本問(wèn)題，是廣大農(nóng)民跟黨走的關(guān)鍵。這一工作指導(dǎo)思想貫穿了中國(guó)革命的各個(gè)時(shí)期，并在1982年以“土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”引領(lǐng)了農(nóng)村改革、解決了十幾億人的吃飯問(wèn)題，并從此開(kāi)啟了一個(gè)波瀾壯闊的時(shí)代。這一制度賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。

習(xí)近平概括指出，毛澤東同志要求全黨同志必須全心全意為人民服務(wù)。鄧小平同志要求我們做工作必須考慮群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。江澤民同志提出我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益。胡錦濤同志提出必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們這一屆黨中央明確提出人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，是一以貫之的。在前進(jìn)征途上，只要我們黨始終堅(jiān)持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

發(fā)展成果由人民共享。1979年1月31日，廣東蛇口開(kāi)始建立全國(guó)第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放工業(yè)區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立不僅讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，也讓中國(guó)人的生活水平特別是城市的生活水平僅僅在40年后進(jìn)入中高收入國(guó)家水平。2008年8月1日，中國(guó)第一條擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有世界一流水平的高速鐵路——京津城際鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)。到2020年底，全國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)3.8萬(wàn)公里。中國(guó)人的出行也廣為世人所羨慕。1997年11月8日，長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程成功實(shí)現(xiàn)大江截流。以三峽工程為代表的大批水利電力能源工程，讓中國(guó)人的用電用水便捷而高效。

二、人民至上在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的百年成就

在依靠人民、為了人民、發(fā)展成果由人民共享的理念之下，我們黨經(jīng)過(guò)百年奮斗，取得了世界矚目的偉大成就。

經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)人民從忍饑挨餓到實(shí)現(xiàn)全面小康的質(zhì)的飛躍，1950年中國(guó)GDP總量占世界的5%，到2021年占世界18%，從2014年開(kāi)始就成為世界上GDP總量超過(guò)10萬(wàn)億美元的僅有的兩個(gè)國(guó)家之一。

1994年2月28日—3月3日，全國(guó)部署實(shí)施國(guó)家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，要求力爭(zhēng)在20世紀(jì)末最后的7年內(nèi)基本解決全國(guó)8000萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。2001年5月24日—25日，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議指出，這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

2018年6月15日，新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)開(kāi)始。2020年11月23日，最后9個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)貧困退出。2021年2月25日，9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽。

政治上，中國(guó)從飽受列強(qiáng)欺凌到日益走近世界舞臺(tái)的中央。在抗擊新冠肺炎疫情中，中國(guó)向120個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)21億劑疫苗，向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供抗疫物資，中國(guó)是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家；在G20峰會(huì)上、在全球治理上中國(guó)都貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

如今，我們擁有世界最大口徑的射電望遠(yuǎn)鏡；可以登上月球、火星；可以鉆入地下，開(kāi)采可燃冰；蛟龍?zhí)柨梢詽撊腭R里亞納海溝萬(wàn)米深海；量子通訊世界驚嘆；屠呦呦的青蒿素為世界瘧疾患者帶來(lái)福音。

1954年，康藏（后改為川藏）公路和青藏公路全線通車(chē)；2006年7月1日，青藏鐵路全線建成通車(chē)。至此，中國(guó)各民族人民跨越天路實(shí)現(xiàn)流動(dòng)自由。2002年，南水北調(diào)工程開(kāi)工，西氣東輸工程打通能源大通道。1990年9月1日，中國(guó)大陸興建最早的高速公路——沈大高速公路（沈陽(yáng)至大連）正式通車(chē)。1969年10月1日，中國(guó)第一條城市地鐵線路北京地鐵建成通車(chē)，極大方便了人民的出行。

“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！?我們黨就是為著全體人民過(guò)上幸福生活而奮斗的。

人民至上已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，治國(guó)理政的頂層設(shè)計(jì)、具體舉措都是落實(shí)這一思想理念，并且把人民至上總結(jié)為重要經(jīng)驗(yàn)始終遵循。

（作者系重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部副部長(zhǎng)、副教授）

基金項(xiàng)目： 重慶市教委人文社科研究項(xiàng)目的階段性成果。

參考文獻(xiàn)：[1]建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）（2）［Ｍ］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年版。

[2]毛澤東選集（第 一 卷）［Ｍ］．北京：人民出版社，1991年版。

[3]習(xí)近平：《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》［Ｍ］，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年版。

[4]習(xí)近平：在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話［OL］，新華網(wǎng)2021-02-25。