黨的二十大報(bào)告提出，“我們要堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。制度自信是對(duì)自己國(guó)家社會(huì)制度的認(rèn)同、堅(jiān)守和捍衛(wèi)。在“四個(gè)自信”中，制度自信更具體、更顯現(xiàn)、更剛性。制度自信是道路自信、理論自信、文化自信的集中體現(xiàn)，是堅(jiān)定“四個(gè)自信”的強(qiáng)大底氣和有力支撐。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，“實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系?！边@段話(huà)指明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想、歷史根基、文化底蘊(yùn)和人民基礎(chǔ)，指明了我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的基本依據(jù)，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制度保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有歷史性

任何歷史都不可能憑空創(chuàng)造出來(lái)，人們總是要在“直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下”創(chuàng)造自己的歷史。國(guó)家制度的選擇、確立、發(fā)展和完善也必須基于一定的歷史條件和歷史前提?；仡欀袊?guó)近代以來(lái)的歷史，建立什么樣的國(guó)家制度是中國(guó)人民面臨的一個(gè)歷史性課題。經(jīng)過(guò)不同歷史時(shí)期的探索，我們最終建立起社會(huì)主義制度，并使其優(yōu)越性不斷彰顯。我國(guó)的制度實(shí)踐歷史說(shuō)明：中國(guó)特色社會(huì)主義制度既不是照抄照搬的制度“飛來(lái)峰”，也不是封閉僵化舊制度體系的延續(xù)。這一制度體系是中國(guó)共產(chǎn)黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，在深刻總結(jié)和反思發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上最終確立起來(lái)的。從更宏大的歷史整體性視野看，這一制度體系是從改革開(kāi)放四十多年、新中國(guó)成立七十多年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百多年的探索歷程中得來(lái)的，是從一百七十多年的中國(guó)近代發(fā)展歷程中得來(lái)的，也是從社會(huì)主義五百年的發(fā)展歷程中得來(lái)的，還是從中華文明五千多年的傳承發(fā)展中得來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的探索、發(fā)展、完善，彰顯了這一制度體系所具有的歷史邏輯。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有科學(xué)性

判斷一個(gè)制度體系是否科學(xué)是有標(biāo)準(zhǔn)的。如果構(gòu)成制度體系的各子制度體系、各項(xiàng)具體制度之間能夠相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一，共同組成一個(gè)系統(tǒng)完備、協(xié)調(diào)配套、明確管用的總體系，就能判定這個(gè)制度體系具有科學(xué)性。

從系統(tǒng)完備來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系是系統(tǒng)完備的制度體系。這一制度體系涵蓋國(guó)家治理的各領(lǐng)域、各方面，包括國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度，分為不同層次、具有不同定位，共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義制度的整體架構(gòu)。

從協(xié)調(diào)配套來(lái)看，一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多層次的制度體系，要求各領(lǐng)域、各層次的制度體系相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互配套、有機(jī)銜接。如果各制度體系之間不協(xié)調(diào)、不配套甚至互相矛盾、互相掣肘，這樣的制度體系就不是協(xié)調(diào)配套的。習(xí)近平總書(shū)記指出：“如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強(qiáng)推進(jìn)，效果也會(huì)大打折扣?！?/p>

從明確管用來(lái)看，科學(xué)的制度體系要求規(guī)則設(shè)定明確、清晰、合理，要于法周延、簡(jiǎn)便易行。規(guī)則設(shè)定過(guò)于抽象或過(guò)于具體、行為空間過(guò)大或過(guò)小、規(guī)定模糊、違背情理等，都將損害制度的執(zhí)行力，影響制度的治理效能。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有優(yōu)越性

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》從13個(gè)方面總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有的顯著優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么好和好在哪里的問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！蓖瑫r(shí)，我們還能辦好事、辦難事，并且是以低成本、小成本辦大事、辦好事、辦難事。社會(huì)主義之所以具有這種優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)堅(jiān)強(qiáng)、偉大、先進(jìn)的黨，有一個(gè)勇于并善于自我革命的黨，有一個(gè)始終不忘初心、牢記使命的黨，是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有深厚的文化根基

制度與文化具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從制度的形成看，一方面是從特定的文化傳統(tǒng)中孕育、衍生出來(lái)，是習(xí)俗、慣例、傳統(tǒng)等的正式化、規(guī)則化、條文化等，由以前的非正式規(guī)則自然演化轉(zhuǎn)變而成；另一方面，是自上而下地直接建構(gòu)而成。無(wú)論是通過(guò)何種方式建構(gòu)起來(lái)的制度，都有其深厚的文化根基。文化是制度的精神之根。就制度建構(gòu)而言，制度都承載著一定的價(jià)值，是價(jià)值的外殼，是價(jià)值觀(guān)念的外化、固化、顯化和對(duì)象化；就制度評(píng)價(jià)而言，人們對(duì)制度作出不同評(píng)價(jià)的原因之一是受文化觀(guān)念、價(jià)值立場(chǎng)的影響；就制度執(zhí)行而言，沒(méi)有文化心理、價(jià)值觀(guān)念的認(rèn)同，制度將是一紙空文，即使執(zhí)行也難以見(jiàn)效。

社會(huì)主義制度能夠在中國(guó)落地生根，源于歷史，基于實(shí)踐，契合于文化。從文化角度來(lái)看，社會(huì)主義制度最終要建立的“共產(chǎn)主義”與儒家追求實(shí)現(xiàn)的“天下大同”內(nèi)在相契；以人民為中心、人民至上等與中國(guó)傳統(tǒng)文化所主張的“民貴君輕”“民本君末”“民胞物與”等內(nèi)在相契；實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀(guān)點(diǎn)與中國(guó)傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)的“踐履功夫”“知行合一”“內(nèi)圣外王”“經(jīng)世致用”等內(nèi)在相契。此外，在人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系處理上，我們也能夠發(fā)現(xiàn)馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之間具有許多內(nèi)在契合之處。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是個(gè)性與共性的辯證統(tǒng)一

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有個(gè)性，是基于一定歷史前提、文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件產(chǎn)生的。但同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也具有共性，并非脫離人類(lèi)制度文明的個(gè)性存在。這種共性決定中國(guó)特色社會(huì)主義制度蘊(yùn)含能為世界共享的一些元素，雖然不能被復(fù)制和拷貝，卻可以被借鑒。比如，中國(guó)提出的共商共建共享原則、“一帶一路”倡議、人類(lèi)命運(yùn)共同體理念就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度中蘊(yùn)含的既能為世界共享，又具有中國(guó)特色的制度方案。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是“中國(guó)之治”的根本支撐，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。新征程上，我們要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

（根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究部基本理論研究室主任任潔《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度建設(shè)的重要論述》講稿摘編整理）