2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡！”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，說明我們已經(jīng)解決了絕對貧困問題。回過頭來看，我們?nèi)〉玫拿撠毠?jiān)戰(zhàn)的重大勝利來之不易、意義深遠(yuǎn)。

　　一、中國農(nóng)村貧困治理歷程

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。從黨的十七大提出保障和改善民生以來，我們在保障和改善民生方面做了大量工作，取得了很大成就，但仍然存在不少短板，最大的短板就是貧困人口和貧困地區(qū)的脫貧問題。為解決這一問題，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次主持召開脫貧工作的重要會(huì)議，開展扶貧調(diào)研。

　　2013年11月3日，習(xí)近平總書記到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村調(diào)研，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要論述，為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作指明了方向。為什么這樣說？

　　我們可以簡單回顧一下中國農(nóng)村貧困治理的歷程。

　　1978年之前，解決農(nóng)村貧困問題的方式是救濟(jì)式反貧，即政府對貧困人口給予適當(dāng)救濟(jì)，讓他們有飯吃、有衣穿。救濟(jì)式反貧實(shí)際上達(dá)不到使貧困人口脫貧的目標(biāo)。

　　從1978年開始，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，尤其是小崗村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，使農(nóng)民收入有了相對的大幅度提高，農(nóng)民生活狀況有了很大改善，但一些農(nóng)村地區(qū)仍然存在大量貧困人口。

　　從1986年開始，國家開展大規(guī)模扶貧開發(fā)，以縣為單位進(jìn)行區(qū)域性的整體扶貧。

　　1994年，《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》頒布實(shí)施，到2000年基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。

　　從2001年到2011年，兩個(gè)十年扶貧開發(fā)綱要啟動(dòng)實(shí)施，大幅提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整貧困縣，將連片特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，進(jìn)一步鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。

　　這些扶貧工作成效很大，但不夠精準(zhǔn)，貧困縣的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但實(shí)際成果很難惠及貧困人口。所以說，2013年習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作指明了方向，使消除絕對貧困進(jìn)入了新的階段。

　　2015年11月29日，中共中央、國務(wù)院頒布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。2020年，脫貧攻堅(jiān)完美收官。

　　二、讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾

　　黨的十九大報(bào)告提出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)，國家在減貧實(shí)踐中，針對不同情況分類施策、對癥下藥，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過實(shí)施“五個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。具體包括，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。“五個(gè)一批”使我國農(nóng)村絕對貧困人口一批一批地?cái)[脫了貧困。

　　2014年，我國農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比上年減少1232萬人，2015年減少到5575萬人，2016年減少到4335萬人，2017年減少到3046萬人，2018年減少到1660萬人，2019年減少到551萬人。從2014年到2019年，我國農(nóng)村絕對貧困人口每年減少1000萬以上。2020年底，剩余的551萬農(nóng)村絕對貧困人口全部脫貧，剩余的貧困縣也全部摘帽。

　　三、我國扶貧工作取得的成就

　　按照1978年貧困標(biāo)準(zhǔn)（每人每年100元）統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年中國農(nóng)村貧困人口達(dá)到2.5億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0.7%。那時(shí)中國農(nóng)村屬于普遍性貧困，將近1/3的人口處于貧困狀態(tài)。

　　1984年，我國人均年純收入200元以下的有1.25億人，貧困發(fā)生率已下降到14.8%。也就是說，貧困標(biāo)準(zhǔn)由1978年的人均純收入100塊提高到200塊，貧困人口減少了一半，貧困發(fā)生率下降了一半。

　　2011年之后，按人均年收入2300元（2010年不變價(jià)）的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人下降到2012年的9899萬人。

　　改革開放以來，我國農(nóng)村絕對貧困人口大幅減少，中國成為世界上減貧人口最多、減貧速度最快的國家，率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。

　　2000年，聯(lián)合國將貧困人口比例減半列為“千年發(fā)展目標(biāo)”的首要任務(wù)。中國是最早完成這一任務(wù)的國家。2015年，聯(lián)合國提出新的愿景，呼吁到2030年全球消除極端貧困。到2020年，中國提前10年實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，2020年，我國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。從2012年到2020年，平均每年1000多萬人脫貧，相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口脫貧。

　　“只要有信心，黃土變成金。”脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，向世界展示了蘊(yùn)含在中國人民之中的磅礴力量。習(xí)近平總書記指出：“我們在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。”現(xiàn)在，我們已踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。征途漫漫，惟有奮斗。