民惟邦本，本固邦寧。黨的十八大以來的十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國全面建成小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿這十年，我國人民生活水平躍上新的大臺階。

脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，組織實(shí)施人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過持續(xù)努力和不懈奮斗，如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，走出了一條中國特色減貧道路，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。徹底消除絕對貧困，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

貧困群眾生活水平顯著提高。2020年底，全國建檔立卡貧困人口人均純收入已達(dá)10740元。貧困人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。異地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)勝利完成，960多萬人“挪窮窩”，擺脫了閉塞和落后。貧困群眾生活水平顯著提高，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

貧困地區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變。我國貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)全部通動力電，飲水安全問題得到全面解決，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展。

黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和開展精準(zhǔn)脫貧，農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層黨員干部能力明顯提升。貧困村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，從幾乎都是“空白村”發(fā)展到村村都有集體經(jīng)濟(jì)收入。扶貧干部用心用情為群眾干實(shí)事、解難題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，貧困群眾奔小康信心更足。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興積累了經(jīng)驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)集中了全黨智慧和人民群眾實(shí)踐，探索了鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的有效途徑和成功經(jīng)驗(yàn)，包括中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建檔立卡、精準(zhǔn)施策，選派第一書記和駐村工作隊(duì)，強(qiáng)化資源要素供給，強(qiáng)化實(shí)績考核制度等，為脫貧后接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

民生福祉不斷增進(jìn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，在保持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步的同時(shí)，以推進(jìn)共同富裕為方向不斷改善收入分配格局；千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)；按照應(yīng)保盡保原則和兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷滿足人民對美好生活的新期盼。

城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。2012-2021年，全國居民人均可支配收入從16510元持續(xù)提高到35128元，中等收入人群超過4億?？鄢飪r(jià)因素，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。居民消費(fèi)持續(xù)升級，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器普及率超過100%，平均每百戶家用汽車擁有量達(dá)到41.8輛，旅游、通訊、網(wǎng)購等成為日常消費(fèi)，2021年，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比達(dá)到44.2%。2020年，我國家庭戶人均居住面積達(dá)41.76平方米，平均每戶居住面積達(dá)111.18平方米；城市家庭戶人均居住面積達(dá)36.52平方米。居民出行更加便利，全國鐵路網(wǎng)對20萬人口以上城市覆蓋率達(dá)到99.1%，高鐵網(wǎng)對50萬以上人口城市覆蓋率達(dá)到91.5%。

就業(yè)形勢長期保持穩(wěn)定。2012-2021年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)1.3億人，期間連續(xù)7年新增就業(yè)超過1300萬人，近兩年在百年變局和世紀(jì)疫情疊加情況下仍超過1100萬人。全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持了4%左右，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。與此同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障。

多層次公共服務(wù)體系覆蓋全民。截至2020年底，全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到9.99億人和13.6億人，覆蓋91%和95%以上的應(yīng)保人群。義務(wù)教育有保障的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到91.2%，高等教育進(jìn)入普及化階段，勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強(qiáng)。

當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織，對經(jīng)濟(jì)和民生的影響超出預(yù)期。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的民生實(shí)事，讓群眾獲得感幸福感安全感穩(wěn)步提升。

（根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員畢吉耀《十年偉大飛躍：我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性成就》講稿摘編整理）