2020年新冠肺炎疫情“黑天鵝”的出現(xiàn)，使經(jīng)濟全球化遭遇更多逆流，全球貿(mào)易投資規(guī)模與經(jīng)濟總量的同步萎縮引發(fā)了各方關(guān)注。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議在《2020年貿(mào)易與發(fā)展報告》中呼吁，如果沒有激進(jìn)的政策，無法重新激活貿(mào)易和資本流動，全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展韌性將面臨巨大壓力。

這一呼聲在2020年底得到了有力回應(yīng)。繼區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）于2020年11月15日正式簽署之后，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在12月30日共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判，這無疑為疫后全球經(jīng)濟發(fā)展注入強大動能。

這將有力穩(wěn)固全球兩大經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)投資合作。

近年來，中歐雙邊貿(mào)易合作領(lǐng)先于投資合作。2019年，歐盟超越美國成為中國最大的貿(mào)易伙伴。然而，同年歐盟在華直接投資存量僅占中國外商投資存量的5.6%，中國對歐盟直接投資存量占總體對外投資存量的4.3%。

歐盟中國商會認(rèn)為，中歐雙方的技術(shù)優(yōu)勢具有互補性，雙方投資合作潛力巨大。歐盟和中國在人工智能、5G和云計算等新興領(lǐng)域各自擁有優(yōu)勢，同時，雙方在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作訴求強勁。歐盟中國商會《商業(yè)信心調(diào)查2020》顯示，62%的成員表示，如果中國進(jìn)一步擴大市場準(zhǔn)入，他們愿意增加對華投資，其中近一半的成員準(zhǔn)備再投資年收入的5%至10%，近三分之一的成員表示投資力度會更大。中歐投資協(xié)定談判的突破將有助于雙邊營造透明、一致和可預(yù)測的商業(yè)環(huán)境。

展望2021年全球主要經(jīng)濟體發(fā)展態(tài)勢，各大機構(gòu)普遍擔(dān)憂，政策支持不充分可能會延緩全球主要經(jīng)濟體的復(fù)蘇進(jìn)程。然而，中歐投資協(xié)定的突破為充滿不確定性的全球經(jīng)濟提供了更多確定性。

從歐盟角度看，美國亞洲協(xié)會研究認(rèn)為，通過這一協(xié)議，歐洲企業(yè)獲得了重要的商業(yè)機會，尤其是重要的市場準(zhǔn)入。在可預(yù)計的未來，歐洲將分享中國金融服務(wù)業(yè)、電動汽車、電信等領(lǐng)域的開放紅利。歐盟中國商會此前的調(diào)研顯示，雖然近年來全球經(jīng)濟增長放緩，但是擁有在華業(yè)務(wù)的歐洲企業(yè)收益頗豐。39%的成員表示，其2019年的收入同比增長20%；11%的成員表示，其在華業(yè)務(wù)的增長率甚至更高。因此，歐盟中國商會認(rèn)為，中國市場蘊含著無限潛力，歐洲企業(yè)希望能夠分享發(fā)展紅利。后續(xù)協(xié)議的達(dá)成無疑將有利于疫后歐盟經(jīng)濟的修復(fù)。

路透社認(rèn)為，中國在2020年末相繼在RCEP和中歐投資協(xié)定方面取得突破，這一方面體現(xiàn)了中國推進(jìn)高水平對外開放的決心和信心，另一方面也為中國構(gòu)建新發(fā)展格局打下了良好基礎(chǔ)。西班牙對外銀行認(rèn)為，這一突破對于中國有著多重紅利。更為便捷、透明、開放的雙邊投資環(huán)境將有效促進(jìn)雙邊投資，為中國經(jīng)濟中長期發(fā)展增加新動能，更多歐盟企業(yè)投資中國市場和中國政府結(jié)構(gòu)化改革的政策議程將進(jìn)一步提升中國企業(yè)的國際競爭力。

特別要強調(diào)的是，中歐雙方推動投資協(xié)定所展現(xiàn)出來的合作精神正是當(dāng)前疫后全球經(jīng)濟復(fù)蘇所急需的。

歐盟中國商會主席伍德克在談判完成后表示，希望雙方保持當(dāng)前推進(jìn)談判完成的精神與姿態(tài)，盡快達(dá)成相關(guān)協(xié)議，并表示“一個強有力的協(xié)議將是一個有力的聲明，表明建設(shè)性的接觸能夠產(chǎn)生結(jié)果”。

歐盟中國商會此前表示，市場上有人鼓動外資企業(yè)主動與中國“脫鉤”，歐洲企業(yè)卻期待進(jìn)一步鞏固地位、參與市場份額的競爭。締結(jié)強有力的中歐投資協(xié)定表明，深化合作依然是最好的發(fā)展道路，這恰好也可以駁斥國際上的“零和博弈”雜音。

西班牙對外銀行表示，在后疫情時代，中歐投資協(xié)定將是“破局者”，展示了歐洲和亞洲地區(qū)國家已經(jīng)拋棄了冷戰(zhàn)思維，正在利用經(jīng)貿(mào)規(guī)則謀求建立更為緊密的關(guān)系。在新的雙邊和多邊貿(mào)易投資框架下，促進(jìn)全球復(fù)蘇需要各國的堅持不懈。