南湃水電站是老撾建設(shè)“東南亞蓄電池”能源發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司積極踐行“一帶一路”倡議的重要舉措。
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,兵器工業(yè)集團(tuán)不僅把當(dāng)?shù)鼐用竦睦娣旁谑孜?#xff0c;精心統(tǒng)籌移民安置、新村修建、道路鋪設(shè),以及給水用電、通信、上學(xué)、看病等生活配套設(shè)施關(guān)鍵環(huán)節(jié),還把培養(yǎng)老撾當(dāng)?shù)睾诵墓歉蓡T工排上工作議程。
助力突破電力瓶頸
南湃水電站全景。
南湃水電站位于老撾賽孫本省山區(qū),該區(qū)域蘊(yùn)藏豐富的銅、金、鐵等礦產(chǎn)資源。過去,該地區(qū)電力供應(yīng)能力不足且穩(wěn)定性較差,特別是在老撾旱季生產(chǎn)高峰期,經(jīng)常出現(xiàn)斷電和電壓驟變等事故。而且,該區(qū)域的電能是從較遠(yuǎn)電源點(diǎn)通過長(zhǎng)距離輸送而來,高壓輸電線路的投資建設(shè)及長(zhǎng)距離電力輸送造成的電能損耗,大幅增加了企業(yè)成本,也嚴(yán)重影響和制約了本地區(qū)礦業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)和持續(xù)開發(fā)。
南湃水電站總投資約 2.1 億美元,由兵器工業(yè)集團(tuán)北方公司下屬北方國際合作股份有限公司與老撾國家電力公司合資。主體工程建設(shè)于 2013 年 12 月啟動(dòng),2017 年 5 月實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。裝機(jī)容量 86 兆瓦,平均年發(fā)電量 4.19 億千瓦時(shí),輸入老撾中部一區(qū)電網(wǎng),該區(qū)是老撾用電量最高的地區(qū)。水電站南湃水電站提供的電能達(dá)到該區(qū)總用電量的 10% 左右,有效幫助當(dāng)?shù)赝黄屏酥萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力瓶頸,為老撾經(jīng)濟(jì)中心地帶提供了穩(wěn)定的電力保障。
此外,南湃水電站憑借其良好的年調(diào)節(jié)能力,為該地區(qū)廠礦企業(yè)提供了充沛、穩(wěn)定和可靠的能源供應(yīng)。水電站的開發(fā)促進(jìn)了老撾礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā),從而有利于幫助老撾將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快帶動(dòng)老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
精心建設(shè)移民新村
南湃移民村的村民在屋檐下納涼。
南湃水電站項(xiàng)目的移民安置及生計(jì)恢復(fù)工作從開始選擇新移民安置點(diǎn)就困難重重,新安置點(diǎn)的建設(shè)也是一波三折。比如,受影響村民的房屋戶型要逐戶協(xié)商、每棟房子的位置要逐戶確定、戶型還要符合他們的文化生活習(xí)慣,基礎(chǔ)設(shè)施如學(xué)校、診所、村辦公室、市場(chǎng)、長(zhǎng)途車站等,也都進(jìn)行了幾次不同程度的調(diào)整。最終在 2015 年 5 月初步確定 143 戶搬遷到新移民安置點(diǎn),28 戶自己搬遷,43 戶隨新兵營搬遷。
南湃水電站移民安置及生計(jì)恢復(fù)工作涉及3個(gè)村子,庫區(qū)建成蓄水后,兩個(gè)村子將被淹沒,如果只把兩個(gè)村移民,那第三個(gè)村就被孤立了。兵器工業(yè)集團(tuán)決定另外拿出一筆資金為第三個(gè)村的每個(gè)家庭提供補(bǔ)貼,把第三個(gè)村的村民也一并安置到移民新村,順利完成了全部村民的移民安置。
移民新村是在幾個(gè)山包上通過挖方填平建設(shè)起來的,移民新村建好后,每年雨季周圍都會(huì)出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象,對(duì)移民新村村民的生命財(cái)產(chǎn)可能造成損失。兵器工業(yè)集團(tuán)又特別申請(qǐng)一筆資金(約100 萬美元),對(duì)移民新村周邊 10 多處山體滑坡進(jìn)行了綜合治理,使村民獲得生產(chǎn)生活的安全感。
帶領(lǐng)村民恢復(fù)生計(jì)
移民新村村民接受體檢。
移民新村建成后,兵器工業(yè)集團(tuán)還要帶領(lǐng)老撾村民做好生計(jì)恢復(fù)工作,共同走向富裕。
兵器工業(yè)集團(tuán)協(xié)助每戶村民開墾 0.6 公頃水田,建立生計(jì)恢復(fù)示范園,向村民示范家禽、牲畜、魚等飼養(yǎng)技能和蔬菜種植技巧,每年定期在水庫投放大量魚苗,供村民捕撈銷售。還培訓(xùn)當(dāng)?shù)貗D女織布,并協(xié)助村民尋找客戶,以銷定產(chǎn)。
在兵器工業(yè)集團(tuán)的大力幫助下,當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖腼@著提高。周邊的商家紛紛到移民新村尋找商機(jī),甚至有摩托車銷售商主動(dòng)到村里開設(shè)摩托車銷售、維修店。要知道,在老撾農(nóng)村,家里能買一輛摩托車可是生活富裕的標(biāo)志。
南湃移民新村的孩子們行走在條件改善后的道路上。
“現(xiàn)在大家過得很開心,有電、有路,還有學(xué)校、醫(yī)院,大部分村民的房子都比以前大了。經(jīng)過培訓(xùn)掌握了水電技術(shù)的年輕人還可以去水電站工作,有了穩(wěn)定的收入?!贝迕袼厮嵴f。素塔尼家用搬遷補(bǔ)償款買了一輛大貨車,從萬榮拉些建筑材料賣給村民,因?yàn)榇迕袷杖胩岣吡?#xff0c;都想要蓋更大的房子。副村長(zhǎng)衛(wèi)萊表示 :“好多事我們都沒敢想,沒想到中國企業(yè)都主動(dòng)為我們做了。”
“老撾要在 2020 年摘掉最不發(fā)達(dá)國家的帽子,加強(qiáng)像南湃水電站這樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。中國的幫助讓老撾人民對(duì)未來充滿了希望?!崩现泻献魑瘑T會(huì)辦公室副主任西昆 本韋萊說。
2019 年 4 月 25 日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇在北京舉行,來自老撾農(nóng)冰村小學(xué)的代表和中國援建老撾南湃水電站的員工代表一起用中文歌曲《茉莉花》講述“一帶一路”上的幸福故事。
培養(yǎng)本土技術(shù)骨干
塞西生長(zhǎng)在老撾烏杜姆塞省的一個(gè)小山村,祖輩都生活在貧瘠的大山深處。由于電力設(shè)施欠缺,塞西童年的夜晚都是在一片漆黑中度過的,大山以外是什么模樣,他無法想象。小時(shí)候跟父親去趕集,他第一次看到了電視機(jī),很是新奇。父親告訴他,電視機(jī)需要通電才能看,所以家里看不了,當(dāng)時(shí)塞西感到非常失望。父親告訴塞西,有電視機(jī)就能了解大山以外的世界。后來,塞西在課本上學(xué)到,中國有世界上最大的水電站——三峽水電站。于是,他立志要去中國學(xué)習(xí)水利水電技術(shù)。
塞西大學(xué)快畢業(yè)時(shí),正好省里選拔公派去中國的留學(xué)生。塞西努力地準(zhǔn)備考試,最終成為那一年烏杜姆塞省公派到中國的 3 個(gè)留學(xué)生之一,在黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)水電站運(yùn)行維護(hù)專業(yè)。學(xué)成歸來的塞西如愿以償進(jìn)入南湃水電站工作,負(fù)責(zé)水電站的運(yùn)行及維護(hù)。
在南湃水電站建設(shè)初期,兵器工業(yè)集團(tuán)就主動(dòng)參與南湃水電站運(yùn)營模式的分析調(diào)研及運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的籌建工作,確保電站建設(shè)期到運(yùn)營期的“無縫連接”。同時(shí),還將部分參建人員編入未來南湃水電站的運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì),并與黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成水電站運(yùn)行維護(hù)專業(yè)的老撾學(xué)員培訓(xùn)戰(zhàn)略合作,不斷輸送有培養(yǎng)潛力的老撾員工到國內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。此外,兵器工業(yè)集團(tuán)還讓水電站建設(shè)者和運(yùn)營者共同參與完成《老撾南湃水電站運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》《南湃生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》《運(yùn)行臺(tái)賬》、“兩票三制”等規(guī)章制度的制定。
如今,兵器工業(yè)集團(tuán)已與老撾當(dāng)?shù)馗咝=⒙?lián)系,每年招聘當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)畢業(yè)生,并為他們配備專門的學(xué)習(xí)“導(dǎo)師”,使老撾新員工盡快適應(yīng)電站工作要求,逐步成長(zhǎng)為技術(shù)骨干。目前,南湃水電站中、老方員工比例為 1:2,未來員工本土化率將達(dá)到 70% 以上,且將有越來越多的老方員工走上重要的管理崗位。
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