近日，在江蘇省92家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評中，揚州維揚開發(fā)區(qū)繼去年前進6位取得歷史性突破后，今年再進一步，位列第12位，綜合實力穩(wěn)居全省“第一方陣”。

規(guī)劃面積僅僅20平方公里，作為揚州最小省級開發(fā)區(qū)，卻成為全市省級開發(fā)區(qū)“領(lǐng)頭羊”，翻看“十三五”發(fā)展軌跡，維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一路爭先進位。啟航“十四五”，維揚開發(fā)區(qū)提出了新的發(fā)展之問：置身揚州科創(chuàng)名城“核心區(qū)”，定位“好地方”的“尖子生”，如何在經(jīng)濟新舊動能的轉(zhuǎn)換之間把握先機？如何在園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”大潮中率先突破？高質(zhì)量發(fā)展如何走在邗江乃至揚州的“最前列”？

　　答案是：錨定高新產(chǎn)業(yè)招引大項目，向都市型工業(yè)園區(qū)深度轉(zhuǎn)型。

　　今年1-9月，雖受疫情影響，維揚開發(fā)區(qū)工業(yè)開票銷售、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增幅均超30%，揚杰集成電路及功率半導(dǎo)體封裝測試、聯(lián)成開拓汽車電子等重大項目相繼建成投產(chǎn)。維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任馬九圣介紹，逆勢上行的動能來源于兩個“新”字，一是布局謀劃新產(chǎn)業(yè)，二是謀求發(fā)展新思路。

　　走進3500畝的揚州微電子產(chǎn)業(yè)園，在各領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的微電子“小巨人”遍地開花，世界500強李爾公司、功率半導(dǎo)體全國第一的揚杰電子科技、全球化專業(yè)汽車電子供應(yīng)商臺灣遠誠科技、知名央企中國振華（集團）新云電子……截至目前，園區(qū)共有微電子企業(yè)30多家，預(yù)計2021年全年開票達80億元左右，這里已經(jīng)成為揚州重點打造的三大高端先進制造示范園之一；攜手清華大學(xué)等“最強大腦”建立產(chǎn)業(yè)研究院，打造包含設(shè)計、制造、封測、材料裝備、終端應(yīng)用等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　如何把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，維揚開發(fā)區(qū)著眼未來，力攀高峰。近年來，開發(fā)區(qū)聚焦汽車電子及零部件、半導(dǎo)體及微電子兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引培育產(chǎn)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)集聚注入強勁動力。開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長蔣微波表示，通過項目推動，實施“補鏈擴鏈強鏈”工程，兩個百億高新產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形。

　　如果說高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為園區(qū)注入了新的動能，那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則“刀刃向內(nèi)”，向低效用地、低效產(chǎn)能“開刀”，推動園區(qū)發(fā)展邁向高質(zhì)量。

　　維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局局長孫貴平介紹，近年來，園區(qū)相繼制定了《工業(yè)企業(yè)分類管理實施辦法》《項目進園管理辦法》等制度和辦法，根據(jù)企業(yè)績效指標，考核規(guī)上工業(yè)企業(yè)，建立企業(yè)淘汰和退出機制，已清理低效、閑置土地800多畝。在不占用國家用地指標的前提下，為園區(qū)內(nèi)江揚海洋電纜、海榮粉末冶金等一批優(yōu)質(zhì)項目增添了新的發(fā)展空間，一退一進之間，實現(xiàn)了效率和動力變革。

　　如何讓新老企業(yè)煥發(fā)出生機、活力？維揚開發(fā)區(qū)制定了詳細的企業(yè)上市路線圖、時間表，力爭到“十四五”末主板上市企業(yè)達9-10家規(guī)模。日前，在維揚開發(fā)區(qū)舉辦的第二期企業(yè)上市工作研討會上，聽完4家園區(qū)上市企業(yè)老總經(jīng)驗分享后，日精電子、友潤微電子、方廣食品等5家上市后備企業(yè)主要負責(zé)人不無感慨，“受益匪淺、豁然開朗”成了后備上市企業(yè)老總掛在嘴邊最多的詞。

　　撬動資本市場政策紅利，讓企業(yè)和園區(qū)嘗到了甜頭。去年園區(qū)內(nèi)的艾迪藥業(yè)成為揚州首家科創(chuàng)板上市企業(yè)，緊接其后，海昌新材也順利登陸創(chuàng)業(yè)板，成為揚州首家創(chuàng)業(yè)板注冊制上市企業(yè)，隨著兩家新上市企業(yè)的加入，揚州維揚開發(fā)區(qū)已有揚杰科技、羅思韋爾、艾迪藥業(yè)和海昌新材等4家境內(nèi)外上市企業(yè)，也是揚州省級開發(fā)區(qū)主板上市企業(yè)最多的園區(qū)。

　　采訪的小會議室里，兩面“第一名”錦旗分外顯眼，在邗江去年開始每季度一次招商引資“擂臺賽”評比中，維揚開發(fā)區(qū)一直名列前茅，在今年的兩次評比中又連續(xù)獲得第一?！伴_發(fā)區(qū)發(fā)展就像打仗，因為沒有退路，只能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為出路?！瘪R九圣告訴記者，一個個大項目順利落地達產(chǎn)的背后，離不開開發(fā)區(qū)服務(wù)團隊的付出和努力。

　　“開發(fā)區(qū)20個在手工業(yè)項目實行黨員干部掛包制度，每個項目配備一名‘項目秘書’和一名掛包領(lǐng)導(dǎo)，全程跟蹤?！瘪R九圣介紹。按照“一個項目一張進度圖”要求，今年以來，維揚開發(fā)區(qū)掛圖作戰(zhàn)，確保所有在建、待建項目每天、每周、每月都出“新”，奮力實現(xiàn)全年新增外資實際到賬不少于1億美元，產(chǎn)業(yè)項目實際開工20個，新增工業(yè)開票不少于30億元，上市后備企業(yè)完成股改4家，完成工業(yè)投資不少于50億元的“12345”目標。（通訊員 陳俊 袁長明 本報記者 李源）