江門高新區(qū)把解決基層治理實際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大社會治理技術(shù)創(chuàng)新力度，加快推動科研成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力建設(shè)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的網(wǎng)格管理平臺，探索社會智慧治理好經(jīng)驗。

近日，廣東江門高新區(qū)（江海區(qū)）（以下簡稱江門高新區(qū)）外海街道第3網(wǎng)格專職網(wǎng)格員李春順走訪轄區(qū)工業(yè)園區(qū)附近的出租屋時，使用網(wǎng)格員單兵智能裝備“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”對來（返）江人員信息進(jìn)行排查錄入。每臺“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”的尺寸和一臺手機(jī)的大小差不多。網(wǎng)格員一手拿儀器，一手將來（返）江人員的身份證放在底部的感應(yīng)區(qū)，馬上就能聽到健康碼的查驗結(jié)果。

“這個‘硬核’裝備，大大提高了專職網(wǎng)格員‘單兵作戰(zhàn)’的能力與效率。”李春順說。

作為廣東省第一批創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市之一，江門積極探索社會治理現(xiàn)代化模式。作為江門市主城區(qū)，江門高新區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格化管理為抓手，以科技為支撐，大膽探索，打造了一批具有鮮明特色的市域社會治理“江海品牌”。

集聚六大國家創(chuàng)新發(fā)展平臺

目前，江門高新區(qū)有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心、國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)園區(qū)、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等六大國家創(chuàng)新發(fā)展平臺，是全國首批科技資源支撐型特色載體試點(diǎn)園區(qū)之一。

江門高新區(qū)在科技創(chuàng)新方面積累了越來越厚的“家底”。該高新區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例超4.5%，國家級高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)520家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)62.5%。另外，江門高新區(qū)創(chuàng)新主體培育成效明顯，科技型小微企業(yè)達(dá)1214家，在庫科技型中小企業(yè)達(dá)396家，9家企業(yè)被科技部火炬中心認(rèn)定為“瞪羚”企業(yè)。

與此同時，越來越多的科技企業(yè)在這里崛起，如江門市阪橋電子材料有限公司的研發(fā)團(tuán)隊用了兩年時間攻克技術(shù)難關(guān)，企業(yè)生產(chǎn)的一款油墨為國內(nèi)企業(yè)每公斤節(jié)約2000元的材料費(fèi)用；廣東優(yōu)巨先進(jìn)新材料股份有限公司三年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)超2000萬元，其研發(fā)的聚醚酰亞胺（PEI）特種工程塑料，全球僅有兩家企業(yè)（含廣東優(yōu)巨先進(jìn)新材料股份有限公司）可以生產(chǎn)。

越來越多的高新技術(shù)企業(yè)來到江門高新區(qū)，在不斷推動江門高新區(qū)形成蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢的同時，也對做好社會治理，提供高效便捷的民生服務(wù)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)提出了考驗。

科技手段讓基層治理智慧化

近日，在廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局大力支持下，江門在全省率先將信訪“外送服務(wù)”接入“粵省事”平臺，并在江門高新區(qū)外海街道先行試點(diǎn)。市民辦理信訪事項如同“點(diǎn)外賣”般方便，可以預(yù)約時間，還可以選擇“專家上門”，“急難愁盼”問題“一網(wǎng)”解決。

“以處理鄰里矛盾糾紛為例，市民只需打開‘粵省事’小程序，搜索‘訴求預(yù)約+外送服務(wù)’等關(guān)鍵字，根據(jù)預(yù)約流程填寫信息、上傳材料，即可預(yù)約上門服務(wù)?！逼脚_開發(fā)商——數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司江門分公司市場營銷經(jīng)理仵泳冬在演示平臺的操作方法時說道。在輸入個人基本信息后，市民便可自行預(yù)約7天以內(nèi)的訴訟“外送”調(diào)解服務(wù)，選擇方便的時間，填寫涉及人數(shù)、所在地區(qū)，選擇服務(wù)類型，上傳材料便可預(yù)約成功。

科技日報記者在江門高新區(qū)發(fā)現(xiàn)，這里注重發(fā)揮科技創(chuàng)新、裝備研發(fā)、平臺建設(shè)的支撐作用，推動基層治理走向智慧化。

“目前，江門高新區(qū)正加強(qiáng)工作裝備研發(fā)，推動‘綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀’試點(diǎn)應(yīng)用?！痹搮^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這里為網(wǎng)格員配齊無線對講機(jī)、巡查電動車等工作裝備，加快技術(shù)研發(fā)、迭代升級，不斷提升數(shù)據(jù)采集效率和精確度，推動網(wǎng)格化管理從“人海戰(zhàn)術(shù)”向智慧治理躍升，以黨建引領(lǐng)開啟基層智慧治理新模式。

目前，“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”系統(tǒng)建設(shè)和工作裝備設(shè)計已完成，產(chǎn)品正處在試點(diǎn)應(yīng)用和完善升級階段。近期，江門高新區(qū)已下發(fā)75臺“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”樣機(jī)，在區(qū)內(nèi)63個村、社區(qū)190個網(wǎng)格和5個重要交通卡口上進(jìn)行應(yīng)用。通過輪換的方式，讓每個網(wǎng)格員每天完成一定數(shù)量的信息采集工作，并安排技術(shù)人員跟進(jìn)使用情況、收集意見建議，及時優(yōu)化系統(tǒng)，推出功能更強(qiáng)大、更完善的迭代產(chǎn)品，實現(xiàn)全區(qū)190個網(wǎng)格應(yīng)用全覆蓋。同時，江門高新區(qū)已進(jìn)行工作裝備資源信息的梳理，完成了200臺工作裝備的生產(chǎn)，配備了專用物聯(lián)網(wǎng)流量卡并安排了上線調(diào)試工作，部分工作裝備已下發(fā)到社區(qū)試用，以便盡早發(fā)揮“電子哨兵”作用，減輕一線防疫人員負(fù)擔(dān)，提高防疫效率。

全鏈條產(chǎn)業(yè)讓“頭號工程”火起來

當(dāng)前，江門市搶抓機(jī)遇謀創(chuàng)新，大力謀劃“兩中心一基地”即國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門市域社會治理孵化中心、江門市市域社會智慧治理技術(shù)創(chuàng)新中心、江門市市域社會智慧治理應(yīng)用示范基地，以及安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。江門高新區(qū)拿出核心地塊，推動這些平臺落地。

如何建好平臺、引好項目、做出示范，成為江門高新區(qū)的“頭號工程”。

在“兩中心一基地”建設(shè)方面，江門高新區(qū)把解決基層治理實際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大社會治理技術(shù)創(chuàng)新力度，加快推動科研成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力建設(shè)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的網(wǎng)格管理平臺，探索社會智慧治理好經(jīng)驗。

今年一季度，一批優(yōu)質(zhì)項目落戶江門高新區(qū)，資源迅速積累，各平臺進(jìn)入快速發(fā)展階段。二季度起，江門高新區(qū)提出“奮戰(zhàn)60天”攻堅計劃，按照“項目成熟一個、簽約一個、落地一個”工作思路，保障“兩中心一基地”每天都有新進(jìn)展，每周都有新項目。

4月15日，在江門高新區(qū)舉行的重大項目簽約儀式上，深圳航天科創(chuàng)實業(yè)有限公司（以下簡稱航天科創(chuàng)）江門高新區(qū)航天特色產(chǎn)業(yè)孵化器（以下簡稱航天特色孵化器）、航天特色產(chǎn)業(yè)加速器（以下簡稱航天特色加速器）兩大項目及相關(guān)項目落戶江門高新區(qū)。航天科創(chuàng)依托深圳航天工業(yè)技術(shù)研究院有限公司資源優(yōu)勢，發(fā)揮自身在社會智慧治理領(lǐng)域的技術(shù)、人才、孵化服務(wù)等優(yōu)勢，與江門高新區(qū)合作推進(jìn)“兩中心一基地”等建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

其中，航天特色孵化器項目將用5年時間，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，構(gòu)建支撐科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、人才引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化平臺，塑造社會智慧治理及安全應(yīng)急特色孵化器品牌。航天特色加速器則將以智造港為載體，導(dǎo)入航天技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)鏈，搭建系統(tǒng)化創(chuàng)新服務(wù)體系，建設(shè)智慧園區(qū)示范點(diǎn)，打造航天技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

航天科創(chuàng)副總經(jīng)理李玉兵表示，在正式合作之前，企業(yè)對江門高新區(qū)進(jìn)行了多次考察，并形成了數(shù)份詳細(xì)的研究報告。江門高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)，這也是雙方能快速完成所有簽約流程的原因。

江海區(qū)委書記聶加偉表示，江門高新區(qū)將全力推進(jìn)“兩中心一基地”建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)合作，健全“技術(shù)研發(fā)+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條產(chǎn)業(yè)培育體系，努力建成跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、多學(xué)科融合的高水平市域社會治理科技創(chuàng)新平臺，為實現(xiàn)基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化提供堅實支撐。（記者 龍躍梅 通訊員 鄭錫威）（龍躍梅 鄭錫威）