內(nèi)蒙古包頭:出臺了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》等一系列文件,還在全市建立“1+10+N”的“包頭企業(yè)高管”微信群,全方位為企業(yè)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)。
河南周口:持續(xù)深化“放管服”改革,著力打造便捷高效、寬松有序、公平競爭的營商環(huán)境,多措并舉推動“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。
湖北咸寧:出臺優(yōu)化營商環(huán)境“30條”,建立了政企溝通長效機制,實施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。
營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映,既是重要軟實力,也是核心競爭力。今年初,國務(wù)院常務(wù)會議提出著力優(yōu)化營商環(huán)境,是更大激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵,也是應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。為實施好新一輪優(yōu)化提升營商環(huán)境行動,全國多地采取措施優(yōu)化營商環(huán)境,為區(qū)域振興發(fā)展注入強大活力。
內(nèi)蒙古包頭:為企業(yè)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)
不久前榮獲“2020年度中國企業(yè)營商環(huán)境(案例)十佳城市”稱號的包頭市,成為內(nèi)蒙古全區(qū)的典范。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記孟凡利表示,“一流的營商環(huán)境一定是市場化、法治化、國際化的,一定是一等的、最好的,一定是具體化、實踐化的?!泵戏怖f,一個城市營商環(huán)境的好壞,直接決定著企業(yè)和人才的選擇,影響著資本和人口的走向。
據(jù)悉,為了打造全國一流的營商環(huán)境,包頭陸續(xù)出臺了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》《關(guān)于加強優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督工作的實施意見》《組織工作服務(wù)建設(shè)一流營商環(huán)境大力推進(jìn)招商引資的若干措施》等一系列文件,各旗縣區(qū)和市直部門也先后出臺了優(yōu)化營商環(huán)境具體意見,市直各部門主要負(fù)責(zé)同志、各旗縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志均在媒體作出公開承諾,向公眾簽下責(zé)任狀,實現(xiàn)從上級“要我干”變成“我承諾”“我要干”。
與此同時,包頭還在全市建立“1+10+N”的“包頭企業(yè)高管”微信群?!?”是指市級有一個微信群,全市所有的重要企業(yè)高管和市領(lǐng)導(dǎo)、各旗縣區(qū)負(fù)責(zé)同志都在這個群里?!?0”是指十個旗縣區(qū)也都建立了各自的企業(yè)微信群?!癗”是指市直一些委辦局也建立了各自部門牽頭的微信群。如此一來,微信群成了“服務(wù)企業(yè)的橋梁”和“移動的會議室”,企業(yè)家與單位政府之間的交流就沒有時間和空間的距離,隨時可以說,隨時可以辦。
在包頭市委市政府及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)下,包頭市營商環(huán)境的變化也得到了廣大企業(yè)的普遍認(rèn)可。
特變電工股份有限公司總裁黃漢杰表示,今年元旦剛過,包頭市委市政府就安排專班專門到新疆,和企業(yè)一起共謀產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,商討如何推動項目?!拔覀儍H僅用了一個月時間,就把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、項目建設(shè)的內(nèi)容等基本確定下來了,效率非常高。這個項目是特變電工境內(nèi)境外投資最大的項目,也是投資決策最為高效的項目?!卑^市天和磁材科技股份有限公司總經(jīng)理陳雅表示,“前段時間,我們需要一筆5000萬元的貸款用于發(fā)展生產(chǎn),在包頭高管群里反映情況后,上級部門很快就協(xié)調(diào)把額度批下來了,特別及時地解決了企業(yè)的融資難問題?!?/p>
河南周口:從“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變
企業(yè)當(dāng)天競得土地,次日辦好不動產(chǎn)登記。2021年2月9日,土地摘牌,2月10日,春節(jié)前最后一個工作日,周口市不動產(chǎn)登記中心傳來消息,益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)所需的9個《國有土地使用權(quán)不動產(chǎn)證》全部辦齊,為項目開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,2020年8月,益海嘉里集團(tuán)與周口市政府達(dá)成協(xié)議,擬在周口港區(qū)建設(shè)益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項目。為加快推進(jìn)項目落地生根,周口市委、市政府及相關(guān)部門組成了益海嘉里項目全程跟蹤服務(wù)專班,從項目規(guī)劃選址、控規(guī)編制審批到修規(guī)設(shè)計方案審定,再到土地使用權(quán)公開拍賣,直到辦理《國有土地使用權(quán)不動產(chǎn)證》,為項目提供一站式服務(wù),獲得了企業(yè)的極大好評。
周口市市長丁福浩表示,營商環(huán)境是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是評價政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要維度。近兩年來,周口市認(rèn)真貫徹國家、省優(yōu)化營商環(huán)境總體部署,持續(xù)深化“放管服”改革,取得明顯成效。
著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。周口市持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)審批提速增效,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,推動“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。目前,政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,76項事項實現(xiàn)“掌上辦”,事項申請材料平均減少30%以上,不見面審批事項占比達(dá)72.15%,即辦件占比34.08%,事項辦理時間平均壓縮82.91%。
著力打造公平競爭的市場環(huán)境。周口市全面落實負(fù)面清單制度,破除各種隱形門,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè),逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通管”“智慧監(jiān)管”。目前,在監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)方面,周口市共有監(jiān)管事項主項7146條,認(rèn)領(lǐng)5993項,覆蓋率83.87%,居全省第二;監(jiān)管事項子項共有25594項,認(rèn)領(lǐng)15205項,覆蓋率59.41%,居全省第一。在數(shù)據(jù)匯聚方面,周口市共匯聚“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)872163條,居全省第一。
著力打造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。周口市全面梳理政府定價目錄內(nèi)的各項涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,做到“目錄之外無定價”。打好稅收和社保費減、免、緩、降、返政策組合拳,2020年,全市減稅降費21.1億元,累計發(fā)放各類再貸款、再貼現(xiàn)28.07億元,為市場主體節(jié)約成本1.1億元。
優(yōu)化營商環(huán)境帶來的最直接效果,是引資引智的同時帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,周口市新簽約億元以上項目312個,總投資2350.9億元;新開工億元以上項目292個,總投資1801.8億元。62個省重點項目和324個市重點項目分別完成年度投資目標(biāo)的108.56%、105.62%。
湖北咸寧:聯(lián)動合作 建立政企溝通長效機制
湖北和樂門業(yè)有限公司2016年落戶湖北咸寧高新區(qū)。按慣例,簽約后要辦理一系列手續(xù)才能動工;沒想到的是,公司享受“零審批”服務(wù),先建后驗,第二年3月就成功投產(chǎn)。
今年初,疫情給和樂門業(yè)發(fā)展造成諸多麻煩。咸寧高新區(qū)“特派員”上門,幫助公司開辟綠色通道,開具通行證,公司很快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。后來又為公司“帶貨”拉訂單,幫助銷售上萬樘門。該公司在全國有四個生產(chǎn)基地,唯獨在咸寧追加投資。
“咸寧的投資環(huán)境非常好!我們在不斷追加投資。”公司經(jīng)理劉磊表示。
“良好的營商環(huán)境,是一座城市最亮麗的名片。”咸寧市市長王遠(yuǎn)鶴表示,近年來,咸寧市高度重視深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作,對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,出臺優(yōu)化營商環(huán)境“30條”,圍繞政務(wù)、市場、法治三大關(guān)鍵領(lǐng)域,實施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,推動企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到切實解決。
與此同時,為當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展,咸寧還建立了政企溝通長效機制,堅持每個季度召開1次民營企業(yè)座談會,聽取企業(yè)家意見建議,幫助企業(yè)紓困解難。為推動民營企業(yè)座談會上反映的問題得到及時、有效解決,多家市直單位主動出擊、聯(lián)動合作,為每個企業(yè)選配一名兼職督查聯(lián)絡(luò)員,作為包保服務(wù)企業(yè)的“店小二”,提供“一對一”服務(wù)。
值得一提的是,2020年,咸寧市積極支持醫(yī)護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過實施擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建等方式擴充產(chǎn)能,在對外聯(lián)系通道不暢期間,發(fā)動廣東商會協(xié)調(diào)外購貼條機10臺,解決企業(yè)的燃眉之急。邀請省藥監(jiān)局專家來咸寧為金士達(dá)、愛科等企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo),提供檢驗、滅菌等資源的整合方案,開通疫情應(yīng)急審批綠色通道,指導(dǎo)企業(yè)取得醫(yī)用防護(hù)服的生產(chǎn)許可資質(zhì)。
疫情期間,針對民營企業(yè)普遍存在的融資難問題,市經(jīng)信局聯(lián)手建行咸寧分行共建“企業(yè)氧艙”,為受到疫情沖擊而產(chǎn)生流動資金困難的民營企業(yè)“疫中送炭”,共向三贏興電子等157家企業(yè)投放貸款13.37億元。瀛通公司反映高端人才引進(jìn)難,市委組織部和市人社局采用線上線下相結(jié)合方式開展招聘活動,對接武漢高校,為公司成功招聘16名急需人才。
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