——揭秘湖南長沙縣引資之道
每隔7.5秒,博世長沙工廠就有一臺ABS電機(jī)下線;每隔4分鐘,三一智聯(lián)重卡產(chǎn)業(yè)園就有一臺卡車組裝下線;每隔20分鐘,中聯(lián)工起就有一臺汽車起重機(jī)下線……
這片總面積1756平方公里的土地上,匯集著41家世界500強(qiáng)企業(yè)、600余家高新技術(shù)企業(yè);它不靠海、不沿邊,卻與200多個國家(地區(qū))建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
長沙縣,從曾經(jīng)“有縣無城”的農(nóng)業(yè)縣,到如今的“中西部第一縣”;長沙經(jīng)開區(qū),31年前起于山丘,如今成長為“三湘第一園區(qū)”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),世界500強(qiáng)企業(yè)“看好長沙、重倉長沙”的背后,是其完備產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的巨大磁吸效應(yīng),是其不斷改革營造出的一流營商環(huán)境,更是其推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放出的發(fā)展增量。
“鏈”出產(chǎn)業(yè)磁吸力
時值隆冬,北汽福田位于長沙的超級卡車生產(chǎn)車間卻十分火熱。上料、裝配、噴漆、焊接……隨著傳送帶緩緩移動,一條智能化生產(chǎn)線能同時混合裝配插混、純電、燃油輕卡、燃油中卡4大類型共29款車型,每間隔4分鐘,就有一臺卡車駛下生產(chǎn)線。
12月初,這家工廠的單日產(chǎn)能最高達(dá)到170臺。北汽福田長沙廠區(qū)黨委書記孔朝陽告訴記者,得益于向高端產(chǎn)品線和智能制造布局,柔性生產(chǎn)線可以實(shí)現(xiàn)上千種選配方案的車型共線混流生產(chǎn)、快速交付,2023年工廠的產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)翻倍。
早在1999年,北汽福田戰(zhàn)略向南,選中長沙縣作為開辟南方市場的“橋頭堡”。2020年,在原有制造資源基礎(chǔ)上,北汽福田投資近15億元打造智能化的全新工廠。2021年7月正式投產(chǎn)以來,工廠日產(chǎn)量翻番,產(chǎn)品更是暢銷捷克、澳大利亞、巴西等十多個國家和地區(qū)。
世界500強(qiáng)企業(yè)選擇在長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)投資布局,折射出這里的產(chǎn)業(yè)磁吸效應(yīng)。
眼下,德國大陸集團(tuán)全球首家5G數(shù)字化超級工廠試生產(chǎn)如火如荼,這個投資逾5億元的生產(chǎn)基地將于2024年1月實(shí)現(xiàn)汽車智能座艙產(chǎn)品批量生產(chǎn)。11月,索恩格電動系統(tǒng)全球新能源項(xiàng)目投產(chǎn)暨研發(fā)中心啟用儀式舉行,這是繼索恩格工業(yè)園一期項(xiàng)目、二期項(xiàng)目之后,索恩格又一次加注投資……
如今的長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)聚集著三一、鐵建重工、山河智能、中聯(lián)工起等一大批工程機(jī)械知名企業(yè),還有上汽大眾、廣汽埃安、北汽福田、博世長沙、住友橡膠等一批知名整車汽車及零部件配套企業(yè),正在推進(jìn)“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。企業(yè)云集的背后,是一座縣城在探索中尋求發(fā)展的歷程——從最初引入工程機(jī)械、汽車零部件廠商開始,長沙縣圍繞重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈展開布局。
“長沙縣的產(chǎn)業(yè)抓得準(zhǔn)、立得住,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)優(yōu)勢,延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和上中下游銜接配套?!遍L沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記付旭明說。
據(jù)悉,長沙經(jīng)開區(qū)以占長沙市7%的建設(shè)用地創(chuàng)造了全市20%的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值,縣區(qū)以占湖南省0.8%的土地面積,貢獻(xiàn)了全省4.3%的GDP。
截至2023年9月,長沙經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)329家,高新技術(shù)企業(yè)678家,世界500強(qiáng)投資企業(yè)40余家。
賽迪顧問近日發(fā)布的《2023中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》中,長沙縣再次成為中西部地區(qū)唯一進(jìn)入前十強(qiáng)的縣域。
“起步北上廣,落地看長沙?!笨壮栒f,接下來公司將依托長沙良好的研發(fā)、人才、零部件配套優(yōu)勢,持續(xù)“看好長沙、重倉長沙”。
“改”出發(fā)展高效率
在長沙縣有一句響亮的口號——“無改革,不星沙”。上世紀(jì)90年代初,隨著長沙經(jīng)開區(qū)(時稱“星沙開發(fā)區(qū)”)拉開建設(shè)序幕,長沙縣結(jié)束了長期“有縣無城”的尷尬,一路崛起為“中西部第一縣”。
如今,怎樣在有限資源中挖掘潛力?長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)主動求變,在深化改革、擴(kuò)大開放中做文章。
10月8日,廣汽埃安長沙分公司注冊成立,位于原廣汽三菱長沙工廠廠址。但廣汽三菱原有產(chǎn)品線與廣汽埃安并不兼容,為了更高效利用廠內(nèi)的現(xiàn)有場地,實(shí)現(xiàn)人車分流,廣汽埃安長沙分公司有意在東四路新增一個辦公和人行主出入口。
“沒問題!”服務(wù)專班主要負(fù)責(zé)人一口應(yīng)承了下來,并立即安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。事實(shí)上,對于企業(yè)提出的訴求,長沙經(jīng)開區(qū)服務(wù)專班都會一一給出答復(fù),根據(jù)事項(xiàng)的輕重緩急制定兌付計(jì)劃和處理方案。
近年來,長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)大膽探索,從行政審批與政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、法制環(huán)境保障等方面,打造一流營商環(huán)境升級版。
對此,索恩格汽車部件(中國)有限公司總裁孫國忠感觸頗深?!伴L沙經(jīng)開區(qū)的各項(xiàng)政策給予企業(yè)很大支持?!彼f,比如索恩格電動系統(tǒng)全球新能源產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目,采用由長沙經(jīng)開集團(tuán)公司代建、企業(yè)租賃的模式,大大減輕了資金壓力,讓企業(yè)輕裝上陣。
“抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,拼經(jīng)濟(jì)就是拼干勁?!遍L沙經(jīng)開區(qū)提出,要始終踐行“店小二”的服務(wù)態(tài)度,聚焦企業(yè)“安不安全、賺不賺錢、省不省心、方不方便”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
憑著這股干勁,長沙經(jīng)開區(qū)還出臺了畝均效益改革三年行動方案、盤活低效用地實(shí)施辦法等“1+1+N”政策文件體系,通過高質(zhì)量“二次開發(fā)”,推動實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。
改革挖潛的同時,長沙縣借助自身交通區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)開放平臺,不斷加大對外開放力度。2020年9月,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)獲批,其中91%的面積在長沙縣。由此,長沙縣形成自貿(mào)區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)、會展區(qū)“五區(qū)疊加”開放優(yōu)勢。
“不靠海、不沿邊,但我們有面向全球爭戰(zhàn)略、爭政策、爭項(xiàng)目、爭人才的雄心和勇氣,為中西部地區(qū)樹立一個高水平對外開放的標(biāo)桿。”付旭明說。
數(shù)據(jù)顯示,長沙縣2022年進(jìn)出口總額接近1300億元,約占湖南全省的18.4%。依靠改革創(chuàng)新,長沙縣構(gòu)建起內(nèi)陸開放高地格局。
攀“新”釋放增長后勁
當(dāng)前,在區(qū)域競爭日趨激勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異的關(guān)口,頭頂“中西部第一縣”光環(huán)的長沙縣也面臨不小的壓力:百強(qiáng)縣競爭你追我趕、新興產(chǎn)業(yè)還缺乏龍頭企業(yè)……
如何爬坡過坎、二次創(chuàng)業(yè)?“要向著高端化、數(shù)字化、智能化的方向‘自我變革’”“換道超車,積極布局新產(chǎn)業(yè)、培育新動能”……采訪中,這樣的回答成為企業(yè)的共識。
重達(dá)62噸,能承受萬噸級載荷,可適配18米至20米級超大直徑盾構(gòu)機(jī);平面度誤差要小于20微米,制造難度不亞于“在米粒上雕花”……10月12日,由鐵建重工自主研制的直徑8.61米盾構(gòu)機(jī)主軸承在長沙下線,這標(biāo)志著國產(chǎn)超大直徑主軸承研制及產(chǎn)業(yè)化能力躋身世界領(lǐng)先水平。
“主軸承是盾構(gòu)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈自主化的‘最后一環(huán)’。”中國鐵建重工集團(tuán)首席科學(xué)家劉飛香對記者說。近年來,鐵建重工聯(lián)合上下游企業(yè)、高等院校展開協(xié)同攻關(guān),開發(fā)大直徑重載主軸承專業(yè)計(jì)算軟件、嘗試上百種材料和工藝,最終實(shí)現(xiàn)直徑8.61米盾構(gòu)機(jī)主軸承從無到有的突破。
科技攻“尖”,生產(chǎn)力煥新。2023年以來,三一重工推出全球首臺全電控旋挖產(chǎn)品、全球最大噸位200噸級汽車起重機(jī)等130多款新產(chǎn)品,突破關(guān)鍵技術(shù)200多項(xiàng);上汽大眾長沙分公司正在建設(shè)新能源汽車項(xiàng)目,預(yù)計(jì)自2024年起逐步投產(chǎn)MEB平臺新能源車型……
中國信通院最新發(fā)布的《中國縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023年)》顯示,長沙縣全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重處于3.5%以上的高水平。
創(chuàng)新關(guān)鍵變量釋放未來發(fā)展增量。當(dāng)前長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)還在全力布局新興產(chǎn)業(yè),包括以新一代半導(dǎo)體和集成電路為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)、以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)等新賽道。
目前,生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)療器械板塊已引入三四百家相關(guān)企業(yè)?!?023中國產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈企業(yè)100強(qiáng)”名單中,來自長沙經(jīng)開區(qū)星沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園的四家企業(yè)上榜。
“園區(qū)發(fā)展的蓄水池里水清魚肥,產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)渥,我們招商引資就更有底氣更添干勁兒!”長沙經(jīng)開區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)合作局副局長齊迎美說。
圍繞產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)”“換”,長沙經(jīng)開區(qū)在全國率先探索新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用“揭榜掛帥”機(jī)制,在全省率先編制“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的智能制造支持體系。
展望未來,長沙經(jīng)開區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長朱正海很有信心:“我們有區(qū)位、人才、技術(shù)等優(yōu)勢,拿出了很多‘有誠意’的政策,長沙經(jīng)開區(qū)、長沙縣在先進(jìn)制造、高端制造、智能制造等方面走在全國前列,產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿想象空間?!?#xff08;?記者 郭倩 白田田?)
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