3月11日上午,第十三屆全國人民代表大會第五次會議閉幕。會議閉幕后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。以下為記者會問答部分實(shí)錄:
新華社記者:總理您好。這些年,我國的營商環(huán)境雖然有所改善,市場主體大幅增長,企業(yè)辦事也方便了許多,但各種干擾仍然不少。請問在當(dāng)前情況下,政府在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力方面還會做哪些努力?
李克強(qiáng):近十年,國務(wù)院每年都要召開一次全國性的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的會議。我也注意到,今年開年第一年,許多地方都圍繞改善營商環(huán)境的主題來開會??梢哉f“放管服”改革是為市場主體改良生長的土壤,減稅降費(fèi)是為他們施肥澆水,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是要推動更多的市場主體能夠生根發(fā)芽。只要我們把人民的創(chuàng)造力發(fā)揮出來,把市場主體的活力激發(fā)出來,大家可以想象經(jīng)濟(jì)的生動局面。但政府必須進(jìn)行刀刃向內(nèi)的改革,不能讓政府部門圍繞著自己的權(quán)力在轉(zhuǎn),而要通過改革,讓市場主體層出不窮、生機(jī)勃勃。
觸動利益是比觸動靈魂要難的。但政貴有恒,這些年我們持續(xù)推進(jìn)市場化改革、推進(jìn)“放管服”改革,有1000多項(xiàng)行政許可被下放或取消,非行政許可退出歷史舞臺。過去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時間,多時上百天?,F(xiàn)在在全國范圍內(nèi)平均4天,最少的地方1天。現(xiàn)在大約9成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。實(shí)際上這是在打破利益的藩籬,使惠企利民突破了傳統(tǒng)的思維,惠企利民的措施我們會繼續(xù)推進(jìn)下去。
這些年通過營商環(huán)境不斷改善,我國市場主體已經(jīng)達(dá)到1.5億戶,比十年前凈增了約1億戶,主要是民營市場主體,其中個體工商戶達(dá)到1億戶??刹灰】磦€體工商戶,他們是一頭連著眾多人的生計,一頭連著大眾的消費(fèi)。我在政協(xié)討論時,那些企業(yè)家就說,如果沒有小微企業(yè)和個體工商戶打通微細(xì)血管,那大中企業(yè)甚至國企央企都動不起來。
大家到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方看一看,那里都是改革力度大、營商環(huán)境好、市場主體多,所以經(jīng)濟(jì)蓬蓬勃勃。當(dāng)然,我多次強(qiáng)調(diào),“放”“管”是并行的,“放”不是放責(zé),“管”是政府必須履行的職責(zé)。“放”也不是放任,對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅決打擊,尤其是對一些涉及人民生命健康和群眾利益的,像食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)管,違規(guī)違法的必須懲處?,F(xiàn)在新業(yè)態(tài)新模式也在不斷變化發(fā)展,我們要不斷完善監(jiān)管規(guī)定和方式,使市場主體真正在公平公正的環(huán)境中競爭和發(fā)展。
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