1月10日,商務部分別印發(fā)了沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等六地服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案。記者了解到,六地方案從服務業(yè)重點領域改革開放、現代服務業(yè)和先進制造業(yè)“兩業(yè)”融合、區(qū)域發(fā)展、體制機制優(yōu)化、要素保障等五個維度,推進高水平對外開放,提出消除行政壁壘、優(yōu)化綜合環(huán)境的試點措施。
同時,根據國家賦予試點城市的發(fā)展定位,結合當地實際,六地在知識產權成果轉化服務體系建設、電子商務與數字貿易、信息化與工業(yè)化深度融合、戰(zhàn)略性新興產業(yè)全產業(yè)鏈服務、與港澳地區(qū)的專業(yè)服務合作、長三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等方面明確差異化試點任務。
例如,《沈陽市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》提出,服務高質量共建“一帶一路”,融入東北全面振興等發(fā)展戰(zhàn)略,結合沈陽現代化都市圈建設,依托區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢,在研發(fā)成果轉化應用、信息化與工業(yè)化深度融合、內陸國際物流體系建設等方面開展探索,培育創(chuàng)新發(fā)展內生動能、增強開放聯(lián)動效應。
中國服務外包研究中心副研究員鄭偉對《經濟參考報》記者表示,2022年12月,我國服務業(yè)擴大開放綜合試點進行第二次擴圍,至此,我國服務業(yè)擴大開放綜合試點建設已經形成“1+10”的發(fā)展格局。我國在試點城市的選擇上,主要體現出區(qū)域協(xié)同、注重優(yōu)勢、錯位發(fā)展的布局思路。
鄭偉進一步分析,六個新入選城市試點總體方案結合其所在區(qū)域和發(fā)展優(yōu)勢,著重要求各試點城市服務于高質量共建“一帶一路”以及國家在各區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略,對區(qū)域內服務業(yè)擴大開放起到“以點帶面”的作用。
鄭偉同時指出,從全國層面來看,一方面,新入圍的試點城市將按照各自總體方案要求,結合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和產業(yè)特色全面探索服務業(yè)擴大開放路徑,為我國服務業(yè)在更大范圍、更寬領域、更深層次擴大開放先行先試、積累經驗;另一方面,新入圍的6個試點城市,將按照總體方案要求,進一步探索制度型開放路徑,引進全球高端服務企業(yè)來華共享新一輪改革開放和超大規(guī)模市場紅利,共同助力構建新發(fā)展格局,推動中國經濟高質量發(fā)展。(記者 王文博 北京報道)
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