原標(biāo)題：利好頻出 精準(zhǔn)滴灌（引題）

紓困政策“解渴”中小企業(yè)（主題）

近期，圍繞助力中小企業(yè)紓困解難、提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力，一系列“暖企”實(shí)招頻頻推出、加速落地。

12月1日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署清理拖欠中小企業(yè)賬款和保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付的措施。

　　以國(guó)家政策精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè)，這并非今年首次，中小企業(yè)為何受關(guān)注？哪些企業(yè)將更多受益？

　　惠企政策及時(shí)精準(zhǔn)

　　11月18日，李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)上專門(mén)關(guān)注到中小企業(yè)，明確提出要“支持制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難和創(chuàng)新升級(jí)”。11月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，提出了進(jìn)一步加大助企紓困力度的九大舉措，其中商務(wù)部按職責(zé)分工承擔(dān)了推動(dòng)緩解成本上漲壓力、著力擴(kuò)大市場(chǎng)需求兩項(xiàng)舉措中的相關(guān)工作。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員劉向東表示，中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但受新冠肺炎疫情沖擊，中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)面臨多重挑戰(zhàn)，因此黨中央高度重視中小企業(yè)紓困，全力確保其能更好地在穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮重要作用。

　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，在全國(guó)4600多萬(wàn)家企業(yè)主體中，中小企業(yè)占比高達(dá)90%以上，貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。

　　對(duì)于中小企業(yè)當(dāng)前的生存狀況，劉向東認(rèn)為，受疫情影響，中小企業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)，既有市場(chǎng)需求萎縮、訂單不足和物流受阻等困難，也有前期上游原材料價(jià)格高漲、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢和投融資受困等突出問(wèn)題，部分地區(qū)停電限電等因素也帶來(lái)不小沖擊，倘若不能保持正常的經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)金流，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將不可持續(xù)。

　　中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)任興磊亦坦言，現(xiàn)在國(guó)家推出紓困中小企業(yè)的舉措為中小企業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)及時(shí)雨。一方面世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)持續(xù)，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中小企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境尚不穩(wěn)定；另一方面，盡管從2020年第三季度開(kāi)始國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口兩大驅(qū)動(dòng)力陸續(xù)回升，但中小企業(yè)仍受到成本上升、融資困難、投資后勁不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大等諸多問(wèn)題的困擾。

　　“專精特新”獲重點(diǎn)扶持

　　“國(guó)務(wù)院新推出的中小企業(yè)紓困幫扶舉措涵蓋了資金、市場(chǎng)秩序、用工對(duì)接、用能成本、金融支持等方面內(nèi)容，非常精準(zhǔn)?！眲⑾驏|分析說(shuō)，此次政策的特點(diǎn)是實(shí)招多，比如提出保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付、促進(jìn)大型企業(yè)擴(kuò)大向中小企業(yè)采購(gòu)規(guī)模、鼓勵(lì)班輪公司推出中小企業(yè)專線服務(wù)、用好新增3000億元支小再貸款額度以及用好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，可以精準(zhǔn)有效地扶持經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　劉向東預(yù)計(jì)，這些舉措將有助于中小企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)、降低運(yùn)營(yíng)成本和拓展發(fā)展空間。“各地在執(zhí)行中要因地制宜地壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)把中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難擺在突出位置，助其渡過(guò)難關(guān)的同時(shí)，也推動(dòng)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展?！?/p>

　　國(guó)際商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，“專精特新”是今年以來(lái)中小企業(yè)扶持政策的重點(diǎn)領(lǐng)域。比如今年1月財(cái)政部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在5年內(nèi)分三批重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；3月，銀保監(jiān)會(huì)為“專精特新”中小企業(yè)量身定制金融解決方案；7月，中央政治局會(huì)議明確提出要“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”；11月，北京證券交易所鳴鑼開(kāi)市，“專精特新”成熱詞。11月以來(lái)，《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件出爐，“專精特新”中小企業(yè)均受到重點(diǎn)“關(guān)照”。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許英杰表示，“專精特新”企業(yè)指的是具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的企業(yè)，這些企業(yè)不僅在就業(yè)、稅收等方面作出了貢獻(xiàn)，而且對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新和中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面均有重要意義，因此在政策中受到重點(diǎn)支持。（記者 吳力）