法治就是最好的營商環(huán)境。

今年來，湖州市公安局堅持以百姓之心為心，警企同心、實干爭先，圍繞全國首創(chuàng)的“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版“e企安·365”工作體系、全省首創(chuàng)的企業(yè)警長聯(lián)絡(luò)制等特色工作，進一步打響“11087·親清在湖州”為企服務(wù)品牌，實現(xiàn)“護一流營商環(huán)境、展一流美麗警隊”，推動具有湖州辨識度的公安護企發(fā)展服務(wù)新體系基本成型，“走新”更“走心”。

“緊盯企業(yè)和群眾所需所想，我們前期梳理一批急難愁盼，深入調(diào)研實，加快從具體事的解決到治理創(chuàng)新的全面升級，出真招、見真情、動真格，護航湖州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說

管好企業(yè)“后院”——“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版上線

織里稱為“中國童裝之都”，實有人口超過45萬（其中35萬為外來人口）、童裝類生產(chǎn)經(jīng)營主體1.4萬余家、產(chǎn)業(yè)工人逾30萬人。而市公安局織里分局是湖州體量最小的行使縣級職權(quán)的公安局。

改革開放40年間，織里從一座“窮鄉(xiāng)僻壤”的小鎮(zhèn)，到年產(chǎn)14.5億件童裝，占據(jù)中國童裝市場三分之二份額，銷售近700億元的“中國童裝之都”，勤勞樸實的織里人織就了一幅改革開放的“織里樣本”：集聚著全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)群。企業(yè)群體大、流動人口多、治安相對復(fù)雜，帶給織里的社會問題和矛盾也呈直線上升。

“前期，公安機關(guān)進行深入調(diào)研，解剖麻雀式找根源、想對策、治根本。我們將所有警情進行專項分析，發(fā)現(xiàn)織里的重頭治理工作依然在企業(yè)內(nèi)部。壓實企業(yè)主體責(zé)任、做好企業(yè)自治工作，是警源治理的‘必答題’。”織里公安分局黨委書記、局長王愛國介紹，管好企業(yè)“后院”變得尤為重要，從而讓企業(yè)自治激發(fā)內(nèi)生動力。

為此，織里警方引導(dǎo)企業(yè)成立安全巡防隊、宣傳引導(dǎo)隊、矛盾調(diào)處隊等，吸納“平安大姐”工作室、老兵驛站、平安公益聯(lián)盟等社會力量不定期入駐，實現(xiàn)矛盾就地化解、不出企業(yè)、不出園區(qū)。還全國首創(chuàng)了“e企安365”工作體系，被曾在湖州調(diào)研的時任副省長、公安廳黨委書記、廳長王成國親切稱為“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版，迅速“安利”給了全省各地——“3”即聚焦"企業(yè)自治、市場共治、行業(yè)法治"三大重點，“6”即通過"管理有層級、自治有隊伍、安防有陣地、線上有平臺、評估有指數(shù)、制度有標(biāo)準(zhǔn)"六項措施，壓實企業(yè)主體責(zé)任，“5”即實現(xiàn)"降警情、降糾紛、降事故、降案件、降信訪"五降目標(biāo)。

“吾悅有個小孩跟爺爺走散了，廣播播了，沒人來，能幫忙看看嘛？”以往接到這樣的報警，巡邏值班民警會第一時間趕到現(xiàn)場，但在織北派出所，卻是另一番場景——值班民警王鑫從釘釘“平安織里自家人”看到了群消息的彈幕。

一邊聯(lián)系綜合指揮室查詢女孩及家人相關(guān)信息，一邊用“e企安”實時通訊和吾悅廣場值班人員聯(lián)系。不到1分鐘，綜合指揮室發(fā)來女孩父母信息，通知準(zhǔn)備出警的王鑫：已聯(lián)系上女孩父母。

通過“e企安365”“民芯對講”和“同芯治理”對接，這是織里吾悅廣場安保隊伍參與群防群治的其中一舉措，也是織里警源治理走深走實、釋放基層警力的一個縮影——

2022年以來，織里涉企警情同比下降25.2%，偵辦涉企案件52起，追贓挽損8200多萬元，消除各類安全隱患2700多個。

企業(yè)內(nèi)部有條不紊，群防群治一條心，那么發(fā)展合力就大了。復(fù)雜區(qū)域?qū)崿F(xiàn)長治久安，關(guān)鍵在于治理方法。湖州深化警源治理工作，探索構(gòu)建‘e企安365’工作體系，打造“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版，實現(xiàn)警情同比下降11.2%，矛盾不出企業(yè)就地化解，也推動了企業(yè)心無旁騖快速奔跑。

做好服務(wù)“一線”——“企業(yè)警長”進車間

問需于企、問計于企。為了讓企業(yè)和員工更有獲得感，湖州公安不斷想妙招、出實招，把各項措施落實到企業(yè)最需要的地方。

企業(yè)里來了穿制服的“常駐人員”，會發(fā)生怎么樣的“化學(xué)反應(yīng)”？戚亞平是長興李家巷派出所的一名企業(yè)警長，他在走訪時了解到，轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)位于318國道及104國道交匯處，企業(yè)門口立交橋下，綠燈時間短，紅燈時間長，加上企業(yè)員工較多，上下班車流集中時有排隊現(xiàn)象，影響到了員工上下班通行。

“這是和員工日常工作生活息息相關(guān)的事，既然發(fā)現(xiàn)了問題，就要想辦法解決?！逼輥喥搅⒓磿h局交管中心對現(xiàn)場實際情況進行實地勘察計算，多次實地對周邊道路情況進行評估，合理調(diào)整了企業(yè)門口紅綠燈時長，在保障企業(yè)車輛進出便利的同時，優(yōu)化了交通秩序，也保障了來往車輛交通安全。

“企業(yè)警長深入企業(yè)、走進車間，能更及時、更直接的感知企業(yè)潛在的隱患或難題。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。眼下，全市4139家規(guī)上企業(yè)都建立企業(yè)警長聯(lián)絡(luò)制，固定企業(yè)對警務(wù)需求的聯(lián)絡(luò)通道，便捷企業(yè)求助。此外，公安部門還在重點園區(qū)設(shè)立“為企服務(wù)警務(wù)站”區(qū)域?qū)嶓w陣地，并配置專業(yè)警力及人才資源，實時實地掌握企業(yè)存在的困難和訴求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造警企平安共同體。

新鳳鳴集團湖州基地現(xiàn)有在職員工7200余名，宿舍園區(qū)流動人口4200余人，被稱為“工友村”，治理難度可想而知。吳興公安主動延伸觸角，在企業(yè)建立“為企服務(wù)警務(wù)站”，下沉多種資源、服務(wù)企業(yè)員工。今年一季度，新鳳鳴及周邊警情同比下降25.5%，發(fā)案下降20%，糾紛下降35%，重大案事件“零發(fā)生”。

此外，一系列惠企措施正在穩(wěn)步推進，傳遞服務(wù)溫度：全新發(fā)布“湖警‘芯’服務(wù)”手機端，上線185項全量公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)，全市各級公安網(wǎng)辦中心已開設(shè)“為企服務(wù)專窗”5個，實現(xiàn)全量涉企政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”?！?1087”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)答復(fù)率、滿意率均保持100%；線下警企聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)點的建設(shè)工作加速推進，全市已建成警企聯(lián)絡(luò)室33個，警企聯(lián)絡(luò)點64個，綜合完成年度任務(wù)的62%。

治好營商“生態(tài)”——手持利劍不手軟

市場主體是經(jīng)濟的力量載體，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開公安機關(guān)保駕護航。

去年來，湖州共偵破知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件71起，抓獲犯罪嫌疑人208人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1.1億元。

以打開路、多管齊下，湖州公安鐵腕守護企業(yè)權(quán)益，利盾護衛(wèi)“著作權(quán)益”，重拳護佑“湖商”品牌，縱深推進“昆侖”“劍鋒”等各項專項行動，持續(xù)加大電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護，全力護航營商環(huán)境優(yōu)化升級。

今年9月將舉行杭州亞運會，全市各級公安機關(guān)也不斷加強對亞運會吉祥物等知識產(chǎn)權(quán)保護工作。3月22日，成功偵破全省首起涉網(wǎng)侵犯“亞運”著作權(quán)刑事案件，現(xiàn)場查獲未經(jīng)亞組委授權(quán)擅自生產(chǎn)的“蓮蓮”“琮琮”“宸宸”“飛飛”等吉祥物雕塑10套共計31個。同時，聚焦服務(wù)企業(yè)，建立了全省首個知識產(chǎn)權(quán)保護民警工作室，制定《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)案件偵辦的指導(dǎo)意見》，研發(fā)上線“云保標(biāo)”數(shù)字化場景，率先建立全省首個警企數(shù)據(jù)協(xié)作機制。

打擊各類侵害企業(yè)群眾合法權(quán)益的突出違法犯罪，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，是公安機關(guān)護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有保護好各類市場主體合法權(quán)益，維護好和諧穩(wěn)定的社會秩序，構(gòu)建好警企合作的良好關(guān)系，提供好堅強有力的法治保障，才能讓更多的企業(yè)愿意在湖州創(chuàng)業(yè)、安心在湖州發(fā)展。（潮新聞 記者 許伊雯 通訊員 陸曉芬 方越寧）