原標(biāo)題：內(nèi)蒙古寧城縣出臺(tái)一攬子硬核舉措讓“僵尸企業(yè)”重生——（引題）

“僵尸企業(yè)”盤(pán)活記（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 李玉波 通訊員 魏那 王塔娜

連日來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣生物科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)車(chē)流不息，赤峰華恒生物科技有限公司生物基材料項(xiàng)目一派繁忙的施工景象，工人們正爭(zhēng)分奪秒搶抓工期。

很難想象，不到半年前，這塊500畝的土地上只有廢棄的廠(chǎng)房。

盤(pán)活企業(yè)一直是“老大難”問(wèn)題

作為500多名分流職工的一員，朱華是寧城京都淀粉公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)淀粉公司）的老職工。

“2015年之前，在廠(chǎng)子里每個(gè)月賺近3000元。”朱華說(shuō)。然而，好景不長(zhǎng)。2015年初，該企業(yè)負(fù)債13.9億元停工停產(chǎn)，造成500畝土地、5.6萬(wàn)平方米廠(chǎng)房、600余套加工設(shè)備閑置。

工人們都走了，債主們卻找上了門(mén)。從此以后，工廠(chǎng)就變成了廢棄廠(chǎng)房，曾經(jīng)輝煌一時(shí)的玉米深加工龍頭企業(yè)變成資不抵債的“僵尸企業(yè)”。

往后4年里，朱華一直無(wú)償守護(hù)著舊工廠(chǎng)。直到2019年末，廠(chǎng)子由寧城縣資產(chǎn)管理中心接管，他才放心離開(kāi)，可朱華也很期待這里有朝一日能重現(xiàn)生機(jī)。

這些年，同心懷期待的朱華一樣，寧城縣也在籌謀，將盤(pán)活企業(yè)作為重要課題，千方百計(jì)尋求破解之策，與多家企業(yè)多次對(duì)接，但始終未能破題。此事一度成為寧城干部眼中的“老大難”問(wèn)題。

用“乙方思維”想問(wèn)題、辦事情

就在淀粉公司走投無(wú)路的時(shí)候，內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展閑置土地、沉淀資金等“五個(gè)大起底”行動(dòng)，針對(duì)根治區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的低質(zhì)低效、閑置浪費(fèi)問(wèn)題開(kāi)出一劑猛藥，這無(wú)疑讓寧城縣看到了一線(xiàn)曙光。

借助“五個(gè)大起底”行動(dòng)，寧城縣堅(jiān)持破局思維，出臺(tái)一攬子硬核舉措，下決心徹底解決淀粉公司盤(pán)活問(wèn)題，要讓停擺數(shù)年的淀粉公司重獲新生。

寧城縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，召開(kāi)大小工作會(huì)議15次，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門(mén)，長(zhǎng)期跟蹤調(diào)度淀粉公司盤(pán)活進(jìn)展。積極協(xié)調(diào)法院依法提高涉及“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)案件的審理效率，加大“執(zhí)轉(zhuǎn)破”“立審執(zhí)”銜接配合力度，探索開(kāi)通破產(chǎn)清算審判“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)快速移送、快速辦理、快速辦結(jié)。

寧城縣明確，利用淀粉公司原有玉米深加工業(yè)態(tài)基礎(chǔ)和本縣資源稟賦，招引一家業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，在挖掘玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈上下游新增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，推動(dòng)地區(qū)糧食加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)鏈”生有、“弱鏈”變強(qiáng)。

此后，該縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴廣東、山東、河北、安徽等地重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)招商10余次，最終鎖定安徽華恒生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華恒生物）。同時(shí)，堅(jiān)持用“乙方思維”想問(wèn)題、辦事情，以縣政府會(huì)議紀(jì)要形式，對(duì)企業(yè)用水、用電、能耗等需求進(jìn)行承諾，打消企業(yè)后顧之憂(yōu)。自項(xiàng)目投產(chǎn)年度起，對(duì)企業(yè)繳納稅收的縣級(jí)財(cái)政留成部分，前3年按100%、后兩年按50%退還企業(yè)。

2022年9月，華恒生物成功競(jìng)得淀粉公司所有資產(chǎn)，并與寧城縣簽訂《生物基產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目投資協(xié)議》，標(biāo)志著淀粉公司重組宣告完成。

廢棄廠(chǎng)房又傳來(lái)機(jī)器轟鳴聲

今年4月11日，華恒生物公司生物基材料項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。

維修廢棄廠(chǎng)房，新建丁二酸、丙二醇車(chē)間，新制玉米發(fā)酵罐……廢棄廠(chǎng)房又傳來(lái)隆隆的機(jī)器轟鳴聲。

“短短半年時(shí)間，我們就順利辦好過(guò)戶(hù)、立項(xiàng)、審批等規(guī)劃手續(xù)，實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工建設(shè)。”赤峰華恒生物科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)理吳強(qiáng)說(shuō)，預(yù)計(jì)年底前可實(shí)現(xiàn)一期生產(chǎn)線(xiàn)聯(lián)機(jī)調(diào)試。

寧城縣為年產(chǎn)糧食15億斤以上的產(chǎn)糧大縣，該縣副縣長(zhǎng)于利民表示，寧城縣與華恒生物開(kāi)展合作，不僅把玉米淀粉產(chǎn)能從30萬(wàn)噸提高到45萬(wàn)噸，還附帶了5萬(wàn)噸丁二酸、5萬(wàn)噸丙二醇、20萬(wàn)噸生物基材料產(chǎn)品等，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，并帶動(dòng)600余人就業(yè)。

“有了成功經(jīng)驗(yàn)，再盤(pán)活其他企業(yè)就容易多了?！庇诶窠榻B，目前，寧城縣9家“僵尸企業(yè)”已經(jīng)盤(pán)活5家，剩余4家正在走相關(guān)程序。