資料圖：通過商事登記自助服務(wù)終端設(shè)備，刷一下身份證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照立等可取，實(shí)現(xiàn)了即辦即結(jié)。　沙見龍　攝

中新網(wǎng)濟(jì)南12月23日電 題：“潤(rùn)物細(xì)無聲” 山東持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境塑投資熱土新形象

作者 孫婷婷

“在企業(yè)最需要資金時(shí)，政府以產(chǎn)業(yè)基金‘入股’形式注入1000萬元人民幣資金，5G智能制造生產(chǎn)線改造得以順利實(shí)施?！鄙綎|華首重工有限公司董事長(zhǎng)陳紹峰介紹說，和傳統(tǒng)無償“獎(jiǎng)補(bǔ)”模式不同，政府財(cái)政扶持資金轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭牍伞毙问阶⑷?#xff0c;解決企業(yè)燃眉之急。而且，政府制定股權(quán)退出機(jī)制，如果企業(yè)在一年內(nèi)將股權(quán)回購(gòu)，政府將讓渡所有財(cái)政資金的投資收益。

　　上述案例是濟(jì)寧市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。近年來，該市破除體制機(jī)制弊端，推出了“助企攀登”行動(dòng)，對(duì)財(cái)政資金使用方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變改革。

資料圖：圖為招聘單位的人力資源人員在線與求職者視頻交流?！≮w曉 攝

　　距離濟(jì)寧市百余公里的聊城市莘縣，正在探索構(gòu)建稅收業(yè)務(wù)新模式。該縣位于冀魯豫三省交界處，有“一腳踏三省”之說，由于地理位置特殊，納稅人和繳費(fèi)人“就近辦”存在不少問題，常常出現(xiàn)“多地跑”“折返跑”等現(xiàn)象。莘縣通過聯(lián)合河南省南樂縣、清豐縣、范縣和河北省大名縣，率先簽署了冀魯豫“三省五縣”稅務(wù)部門“促進(jìn)征管服務(wù)一體化”框架協(xié)議，打破區(qū)域壁壘，推動(dòng)跨省區(qū)域稅收征管一體化。

　　“我們公司總部在河南，之前每個(gè)月都需要從莘縣去鄭州辦理稅款申報(bào)業(yè)務(wù)。除了來回跑的成本外，加上受疫情影響，很不方便。”中國(guó)石化集團(tuán)中原石油勘探局有限公司的辦稅人員黃春霞說，國(guó)家稅務(wù)總局莘縣稅務(wù)局針對(duì)頻繁跨省辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)，主動(dòng)靠前服務(wù)，讓公司得以在當(dāng)?shù)鼐涂赊k理業(yè)務(wù)。

　　在山東省營(yíng)轉(zhuǎn)辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)侯西棟看來，這些變化，正是得益于山東近年來持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造投資興業(yè)熱土形象的新思路。當(dāng)前，該省已進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五年取得突破的關(guān)鍵期，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”成為該省進(jìn)一步激發(fā)新動(dòng)能、提升市場(chǎng)活力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“殺手锏”之一。

　　侯西棟告訴記者，“一次辦好”是山東深化“放管服”改革的主線，營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程則是兩大抓手，以此統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化營(yíng)商環(huán)境、資源要素等領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　“山東成立了由省委書記任組長(zhǎng)、省長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，從上層建設(shè)上構(gòu)建強(qiáng)力的工作推進(jìn)格局?！焙钗鳁澐Q，圍繞企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東各地企業(yè)開辦平均時(shí)間壓縮為1天，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間壓縮至20天；在全國(guó)省級(jí)層面率先實(shí)施“一業(yè)一證”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿證即開業(yè)”，辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)間平均壓減70%以上；積極優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)數(shù)量由112項(xiàng)精簡(jiǎn)為48項(xiàng)。

　　近兩年來，山東地方官員向企業(yè)“干股”、利用職務(wù)便利向企業(yè)推銷產(chǎn)品謀利、濫用職權(quán)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失等問題，均被列為嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境典型問題予以公開曝光，彰顯山東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決心。

　　據(jù)了解，按照2021年度“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，山東躋身中國(guó)營(yíng)商環(huán)境第一方陣，位列第五位，位次排在浙江、廣東、上海、江蘇之后，是前五名中唯一一個(gè)中國(guó)北方省份。(完)