國務(wù)院常務(wù)會議近日作出部署，在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策。農(nóng)業(yè)保險要實現(xiàn)從大到強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展，還需在投保理賠的精細(xì)化科學(xué)化、做好風(fēng)險減量提高保障水平、提升農(nóng)險服務(wù)質(zhì)量等方面繼續(xù)發(fā)力。

　　在保險精算和條款上下功夫。一方面做好主要險種的純風(fēng)險損失率測算，提高定價的科學(xué)化和精準(zhǔn)化水平。另一方面推動出臺主要險種的行業(yè)示范條款，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終與高風(fēng)險相伴，一場洪水、一次臺風(fēng)就有可能導(dǎo)致整片良田絕收。去年，全年各種自然災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積1.58億畝。正因為面臨巨大的自然災(zāi)害風(fēng)險，農(nóng)業(yè)保險才有了用武之地。做好純風(fēng)險損失率的測算，能夠描述整個行業(yè)風(fēng)險情況和保險公司的經(jīng)營情況，為農(nóng)險產(chǎn)品定價提供基本依據(jù)，解決部分省份對于農(nóng)險產(chǎn)品“單一費率”的粗放經(jīng)營模式。行業(yè)示范條款的出臺則能夠為產(chǎn)品開發(fā)提供參照系，助力農(nóng)險條款更加規(guī)范科學(xué)。

　　防災(zāi)救災(zāi)并舉，做好風(fēng)險減量。從多年的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗看，最有效的做法還是主動防災(zāi)減災(zāi)、積極救災(zāi)減損，對此，保險機(jī)構(gòu)可以從兩方面發(fā)力。一方面和政府投入的救災(zāi)資金聯(lián)動，對病蟲害、干熱風(fēng)等常發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害進(jìn)行技術(shù)防控。另一方面通過提供氣象服務(wù)信息、配合農(nóng)業(yè)部門的救災(zāi)措施，幫助投保農(nóng)戶減少損失，實現(xiàn)風(fēng)險減量。去年河南遭受“爛場雨”后，人保財險、中華財險等保險公司投入3600多萬元，幫助農(nóng)戶搶排田間積水、搶收作業(yè)、烘干運輸?shù)?#xff0c;降低了農(nóng)戶損失。無論是政府部門、保險機(jī)構(gòu)還是農(nóng)戶都有共同愿望，那就是盡量不成災(zāi)、努力少損失。未來，保險機(jī)構(gòu)能夠在“防”字上做更大的文章，與政府部門形成合力幫助農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)奪豐收。

　　不斷提升承保理賠的服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，保險公司主要提供承保理賠等具體服務(wù)，農(nóng)業(yè)再保險公司提供再保險服務(wù)分散大災(zāi)風(fēng)險。然而，有的保險公司拓展業(yè)務(wù)時存在不規(guī)范的賠付方式和定損方式。比如，平均賠付、協(xié)議賠付、粗糙定損等，監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到的相關(guān)理賠糾紛投訴也較為集中。農(nóng)險承保理賠服務(wù)質(zhì)量提升，有賴于服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)。目前各級政府依托保險公司及其省級分公司、縣級分支機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)網(wǎng)點、村子里對接農(nóng)戶的協(xié)保員等，全面鋪開了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。未來要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)險提升線上化經(jīng)營水平，減輕農(nóng)戶成本，降低行業(yè)經(jīng)營成本，改善農(nóng)戶買保險和出險后理賠的各種體驗。

　　農(nóng)業(yè)保險是助力鄉(xiāng)村全面振興的金融工具之一。數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，農(nóng)業(yè)保險賠付294億元，同比增長8%，惠及農(nóng)戶813萬戶。自2020年以來，我國農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模持續(xù)保持全球第一，賠付水平不斷提升，我國已成為農(nóng)業(yè)保險大國。下一步，應(yīng)更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險功能，提升金融服務(wù)質(zhì)效，為鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　當(dāng)前正值“三夏”時節(jié)，夏熟作物要收獲，秋收作物要播種，收與播緊密相連。保險行業(yè)還需持續(xù)發(fā)力，全方位護(hù)佑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收的全流程。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平）