當(dāng)前，我國(guó)正在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各地方政府、各涉農(nóng)部門、在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人，以及各類農(nóng)村致富帶頭人，都積極投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署當(dāng)中。從中央到地方都深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才振興是關(guān)鍵。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興以呼應(yīng)和配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面展開，需要在工作實(shí)踐當(dāng)中抓住重點(diǎn)。

　　一、組織好農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的工作重點(diǎn)

　　各級(jí)干部說，抓好鄉(xiāng)村振興，帶頭人是關(guān)鍵。有的村莊成為先進(jìn)，最重要的經(jīng)驗(yàn)是有好的帶頭人。

　　農(nóng)民說，我們村搞得好，主要是因?yàn)橛泻玫膸ь^人。搞得不好就會(huì)說村干部不行，尤其是村帶頭人不行。

　　這些工作中的實(shí)際反映揭示了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)規(guī)律，即要在具體的村莊里面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，做好各方面工作，離不開好的帶頭人。

　　那么，大家在看到鄉(xiāng)村振興帶頭人的重要作用之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)好的帶頭人非常少。有的人就從這點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興很難推進(jìn)，因?yàn)閹ь^人很難找。帶頭人確實(shí)很難找，從現(xiàn)在的工作格局來看，大家普遍認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能力不強(qiáng)，思想素質(zhì)有待提高，對(duì)于解決突出的農(nóng)村難題辦法不多，整體上尤其是村一級(jí)的帶頭人，普遍存在能力素質(zhì)上的短板。因此，抓好鄉(xiāng)村振興必須培養(yǎng)好帶頭人，培養(yǎng)村帶頭人是鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵一環(huán)。

　　帶頭人是可以培養(yǎng)的，而怎樣培養(yǎng)好鄉(xiāng)村振興的帶頭人，這是重點(diǎn)。如果這個(gè)問題沒有答案，負(fù)面意見就會(huì)逐步占據(jù)上風(fēng)，并逐漸形成對(duì)于鄉(xiāng)村振興工作等待、觀望甚至放任自流的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，對(duì)于黨深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署十分不利。

　　黨中央對(duì)如何有效地培養(yǎng)基層干部作出全面部署。高度肯定村級(jí)基層黨組織帶頭人在鄉(xiāng)村振興工作中的重要地位?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》提出，“健全五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制。地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)村基層黨組織書記是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人”?！拔寮?jí)書記”中最基層的一級(jí)就是農(nóng)村基層黨組織。無論是從農(nóng)村基層黨組織的數(shù)量看，還是從和農(nóng)民接觸的全面性來看，村一級(jí)黨組織的帶頭人在鄉(xiāng)村振興中的地位都非常重要。

　　2021年1月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》對(duì)于如何加強(qiáng)村黨組織書記的培訓(xùn)也作出全面部署，提出“開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)”。2021年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》。其中對(duì)于推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升作出明確部署，要求“縣級(jí)黨委每年至少對(duì)村黨組織書記培訓(xùn)1次，支持村干部和農(nóng)民參加學(xué)歷教育”，足以說明黨中央對(duì)村帶頭人培訓(xùn)的高度重視。

　　這里面隱含的一個(gè)判斷是，通過認(rèn)真有效的培訓(xùn)可以切實(shí)提高現(xiàn)有村帶頭人的能力素質(zhì)。

　　二、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)的重點(diǎn)是傳遞鄉(xiāng)村振興的先行經(jīng)驗(yàn)

　　怎樣才能做好村帶頭人的培訓(xùn)？對(duì)村帶頭人的要求是多方面的，培訓(xùn)也有多種任務(wù)。那么，哪些內(nèi)容是組織培訓(xùn)的重點(diǎn)，需要著重強(qiáng)調(diào)？農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)的重點(diǎn)是傳遞鄉(xiāng)村振興的先行經(jīng)驗(yàn)。

　　村帶頭人應(yīng)該具備哪些能力？《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐”?！岸r(nóng)業(yè)”指，對(duì)于從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該具有全面的知識(shí)和能力，要掌握“三農(nóng)”政策，熟悉農(nóng)村情況，有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問題。有了知識(shí)和能力，在情懷上還要“愛農(nóng)村”，對(duì)農(nóng)村的本職工作能夠安身、安心、安業(yè)，用長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干的精神充實(shí)自己的本職工作。對(duì)農(nóng)民也應(yīng)該飽含深情，要“愛農(nóng)民”，把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位，與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起，不斷創(chuàng)造美好生活。

　　“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”是黨中央對(duì)于農(nóng)村基層干部應(yīng)具備的能力素質(zhì)全面而簡(jiǎn)潔的概括，也是非常高的要求。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》提出更加具體的要求：“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。村黨組織書記還應(yīng)當(dāng)具備一定的政策水平，堅(jiān)持依法辦事，善于做群眾工作，甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼?！笨梢钥闯鰧?duì)帶頭人的明確要求。

　　那么，怎樣能讓帶頭人具備這樣的能力？實(shí)際上現(xiàn)有的村支書培訓(xùn)中，各地想了很多辦法。比如，政策能力的培訓(xùn)方面，請(qǐng)各級(jí)政策制定部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家來講解農(nóng)村的各類政策；做群眾工作方面，從歷史和現(xiàn)實(shí)中群眾關(guān)切的主要問題出發(fā)，具體談做群眾工作的路徑方法。這些講解和分析真正轉(zhuǎn)化為村干部的能力還需要一個(gè)過程。村帶頭人參加完培訓(xùn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业闹v解和分析，到能結(jié)合自己的實(shí)際工作，潛移默化地提升自己的能力，這中間需要一定的時(shí)間。雖然這樣的培訓(xùn)有一定效果，但是每個(gè)村的村情非常復(fù)雜，實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中需要解決的問題也不同。

　　如何增強(qiáng)村帶頭人解決實(shí)際問題的能力，除了通過理論學(xué)習(xí)、政策宣講、黨史傳統(tǒng)的灌輸之外，仍需進(jìn)一步摸索。

　　基層有很多做得好的村支書，有很多發(fā)展得不錯(cuò)的村子，每個(gè)縣甚至每個(gè)鄉(xiāng)都有工作走在前列、具有一定示范意義的村子。抓好村帶頭人對(duì)身邊經(jīng)驗(yàn)、身邊能人的學(xué)習(xí)是非常重要的一環(huán)。如果能讓村帶頭人切實(shí)地把身邊榜樣的工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力學(xué)到手，把身邊先進(jìn)村、示范村的發(fā)展思路的精髓學(xué)到手，就為其結(jié)合自己村子的實(shí)際情況動(dòng)員群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興，提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在普遍學(xué)習(xí)中央政策、上級(jí)部署之外，也要加強(qiáng)村帶頭人對(duì)身邊經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升其相關(guān)能力素質(zhì)，開闊視野。所以，村支書培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是傳遞好鄉(xiāng)村振興的先行經(jīng)驗(yàn)。目前，已經(jīng)有一些地方率先嘗試。在做村支書培訓(xùn)時(shí)，各地普遍重視邀請(qǐng)先進(jìn)村的村支書講授經(jīng)驗(yàn)，尤其是會(huì)邀請(qǐng)?jiān)诒臼谢虮臼～@得各級(jí)政府承認(rèn)同時(shí)在全國(guó)也非常有影響的先進(jìn)村的代表。

　　這背后反映出大家已經(jīng)開始逐步重視鄉(xiāng)村振興的先行經(jīng)驗(yàn)，開始主動(dòng)挖掘、整理并傳播。但是那些排在最前端的經(jīng)驗(yàn)是最被看重的，各地培訓(xùn)時(shí)普遍側(cè)重于將目光轉(zhuǎn)向那些獲得全國(guó)先進(jìn)、全省先進(jìn)的典型上。這些先進(jìn)村確實(shí)發(fā)展得非常好，業(yè)績(jī)非常強(qiáng)，有些帶頭人是常年在支部書記崗位上工作特別出色的村支書。作為一般的村支書，從這些典型身上學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和能力，并將其應(yīng)用于解決自己村的問題有一定難度。一般的村子面對(duì)的問題和設(shè)立的目標(biāo)與先進(jìn)村相比都有較大差距。這時(shí)候，容易造成巨大的落差感。在學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)的過程中，就會(huì)感到自身?xiàng)l件不夠，各級(jí)支持不夠，學(xué)習(xí)到的更多是工作精神，而不是工作辦法。所以，要明確抓好村支書的培訓(xùn)，引導(dǎo)村支書學(xué)習(xí)那些在鄉(xiāng)村振興方面做得好的村子。但是要選什么樣的村子，要怎樣把先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)發(fā)掘好、傳遞好，這恰恰是目前還沒有引起各級(jí)培訓(xùn)的組織者深入思考和努力實(shí)踐的問題。

　　由上可見，培養(yǎng)好鄉(xiāng)村振興的帶頭人，是做好鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)。而抓好村支書的培訓(xùn)，還有待在開發(fā)鄉(xiāng)村振興案例上下功夫，才能有效傳遞鄉(xiāng)村振興先行經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。