我國非遺保護(hù)工作要站在新的歷史起點上,為當(dāng)代藝術(shù)創(chuàng)作用好非遺資源提供日趨完備的條件。
一、非遺保護(hù)工作取得的成就
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作指導(dǎo)方針是,保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,經(jīng)過各級文化主管部門和社會各界的共同努力,我國非遺保護(hù)工作取得了矚目成就。
第一,非遺保護(hù)法律體系逐步完善。2008年,《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》發(fā)布。2012年,《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的指導(dǎo)意見》發(fā)布。
第二,全面確認(rèn)非遺保護(hù)對象的(四級)名錄體系基本形成。具體包括國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人。
第三,非遺保護(hù)工作機(jī)構(gòu)逐步完備。全國從事非遺保護(hù)工作專兼職人員已達(dá)到2萬多人。
第四,各級財政穩(wěn)定支持的機(jī)制正在形成。我國設(shè)立專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金,截至2019年10月,累計投入已超過70億元。
第五,方式多樣、社會參與度不斷提高的保護(hù)傳承體系日趨完備。我們的保護(hù)傳承體系對掌握獨到技藝的部分代表性傳承人開展了搶救性記錄,對傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等項目開展廣泛的生產(chǎn)性保護(hù),在全國各地共設(shè)立21個國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū),企業(yè)、社會組織和個人的參與積極性日益提高,正規(guī)和非正規(guī)的教育培訓(xùn)及非遺進(jìn)校園廣泛展開。
第六,非遺學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn)。全國有近400個課題組、1500多人參與了《中國節(jié)日志》《中國史詩百部工程》等課題研究。
第七,非遺傳播展示氛圍日漸濃厚。繼續(xù)辦好中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到活態(tài)傳承。
第八,可持續(xù)工作機(jī)制正在建立。為提高項目實施情況和成效的可檢驗性,文化和旅游部正在著手建立跟蹤評估、動態(tài)管理的工作機(jī)制。
二、當(dāng)前重點工作
我國非遺保護(hù)工作正在邁上新的臺階。黨的十八屆五中全會提出要“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),振興傳統(tǒng)工藝”。《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》提出“實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度?!?017年,《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》印發(fā)。
當(dāng)前和今后一個時期,非遺工作的指導(dǎo)思想是:堅持以能力建設(shè)為核心,鞏固搶救保護(hù)成果,提高保護(hù)傳承水平,推動非遺事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,完善工作制度,不斷提高非遺保護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。加快完善與《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》相配套的規(guī)章制度。全面建立非遺代表性項目和記錄工程、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、研培計劃等重點工作的績效評估制度。完善非遺項目名錄體系和代表性傳承人的評審管理制度。
第二,健全非遺保護(hù)政策體系,落實綜合性保護(hù)措施。完成制訂非遺工作的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步分門別類研究制訂保護(hù)傳承和振興計劃。
第三,繼續(xù)實施中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃。非遺保護(hù)事業(yè)是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。高校的研培要與師徒的傳承有所區(qū)別,形成互補。教師傅所不教,教師傅所不能教,師傅能教的由師傅教。研培計劃要適應(yīng)新的形勢繼續(xù)向前推進(jìn)。參與的高校要事先做好四個研究:一是深入研究非遺項目的文化內(nèi)涵和項目所在地的文化特點;二是深入研究相關(guān)項目的技藝特點、流變脈絡(luò)和工藝難題;三是深入研究國內(nèi)外行業(yè)動態(tài)和社會需求;四是深入研究學(xué)員現(xiàn)狀和需求。要做到學(xué)校有備而教,學(xué)員有備而學(xué)。要通過參與研培,豐富高校自身的傳統(tǒng)文化學(xué)術(shù)積累,提升非遺研究能力。要繼續(xù)組織參與高校深入學(xué)員所在地回訪學(xué)員,評估教學(xué)效果,總結(jié)研培經(jīng)驗,改進(jìn)課程設(shè)置,加強(qiáng)高校與社區(qū)的交流互動。
第四,落實《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》。積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效措施,支持相關(guān)企業(yè)、高校、機(jī)構(gòu)先后在新疆哈密、湖南湘西、貴州雷山、青海果洛、安徽黃山設(shè)立了傳統(tǒng)工藝工作站。計劃的總體目標(biāo)是:豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種,改進(jìn)設(shè)計與制作水平,提高產(chǎn)品品質(zhì),培育知名品牌,使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。
第五,加強(qiáng)國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)。牢固樹立“見人見物見生活”的理念,確立整體性保護(hù)的政策框架。要特別重視社區(qū)文化的作用和地位,把保護(hù)社區(qū)文化納入整體性保護(hù)的工作范疇,推動非遺在社區(qū)文化生活中的延續(xù)和發(fā)展。今后,傳習(xí)中心和傳習(xí)點的建設(shè)布點將進(jìn)一步向生態(tài)區(qū)傾斜。文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是,遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益。
第六,持續(xù)啟動實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程?!笆奈濉逼陂g要持續(xù)啟動實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的內(nèi)容與表現(xiàn)形式、流變過程、核心技藝和傳承實踐情況進(jìn)行全面、真實、系統(tǒng)的記錄。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的第三十四章第三節(jié)強(qiáng)調(diào)“深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)”,“健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系,加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承”。
第七,做好其他重點工作。完成第六批國家級代表性傳承人的評審工作。配合實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,盡快啟動第六批申報和評審工作。繼續(xù)辦好國際非遺節(jié)和非遺博覽會。繼續(xù)加強(qiáng)非遺保護(hù)理念和原則的宣傳,進(jìn)一步深化認(rèn)識,擴(kuò)大共識。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承是一項長久之功。不論是文化和旅游工作者,還是非遺文化工作者,希望每個人都能積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、傳播,激發(fā)文化和旅游工作的活力。
(根據(jù)中央文化和旅游管理干部學(xué)院遠(yuǎn)程培訓(xùn)部主任戴有山《展示非遺魅力 激發(fā)文旅活力》摘編整理)
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