中辦、國辦日前印發(fā)的《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》提出,發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū),強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,需進一步壯大基層醫(yī)療隊伍、強化醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌。
當(dāng)前,在一些農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠地區(qū),鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍存在著優(yōu)質(zhì)人才缺乏、人員結(jié)構(gòu)老化、服務(wù)水平低等問題。因此,加強基層醫(yī)療隊伍建設(shè),需要重視鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展需求,統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,免除鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。各地要結(jié)合實際,拿出務(wù)實舉措,在完善收入和待遇保障機制、盤活用好縣域編制資源、分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題等方面深化改革,進一步引導(dǎo)各類醫(yī)療人才扎根基層一線,提升鄉(xiāng)村醫(yī)療的技術(shù)水平和服務(wù)水平。
我國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平差距較大,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在大城市大醫(yī)院,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力較為薄弱。因此,應(yīng)以縣域醫(yī)共體建設(shè)為抓手,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局。與此同時,根據(jù)鄉(xiāng)村形態(tài)變化和人口遷徙流動情況,因地制宜合理配置鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源,宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜村則村,從注重機構(gòu)全覆蓋轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)全覆蓋。在此過程中,重點支持建設(shè)一批能力較強、具有一定輻射和帶動作用的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建好用好村衛(wèi)生室,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。
深層次看,促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),還需進一步深化體制機制改革,激發(fā)改革發(fā)展內(nèi)生動力。一方面,要加大醫(yī)保基金支持力度,通過鄉(xiāng)村一體化管理實現(xiàn)村衛(wèi)生室醫(yī)保結(jié)算,合理提高醫(yī)?;饘︵l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總額控制指標,年度新增醫(yī)?;鹬攸c向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。另一方面,建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展督導(dǎo)評估機制,對地方政府政策保障、人員隊伍建設(shè)等重點任務(wù)進展進行綜合督導(dǎo)評估,并將其作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容。
國家高度重視基層衛(wèi)生工作,明確了新時代鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的方向與路徑,針對長期困擾鄉(xiāng)村醫(yī)療的瓶頸問題提出一系列解決辦法。期待相關(guān)部門切實重視起來,逐項落實意見相關(guān)內(nèi)容,努力提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力,努力提升農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療服務(wù)保障獲得感。
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