低碳行業(yè)的企業(yè)不都是“乖孩子”,高耗能企業(yè)也不都是“壞孩子”。金融機構要在確保自身業(yè)務可持續(xù)性、積極支持相關企業(yè)綠色低碳轉型的基礎上,對傳統(tǒng)業(yè)務提供必要的資金支持,避免談“碳”色變,更不可簡單對傳統(tǒng)高碳行業(yè)踩踏式、冒進式抽貸和斷貸以及到期不續(xù)貸。
最近,多家上市公司發(fā)布公告,提示銀行抽貸、斷貸等出現(xiàn)流動性壓力和風險,或對相關金融資產(chǎn)計提減值準備。截至目前,已有90余家上市公司在各類公告中將“期望銀行不抽貸、不斷貸”作為未來發(fā)展的重要先決條件。其中,有色、煤炭、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)居多。
無論是對續(xù)貸的期望也好,還是對抽貸的擔心也罷,很大程度是因為企業(yè)自知不夠“綠色”,尤其是一些傳統(tǒng)高碳行業(yè)因“賽道”不佳,對未來融資前景憂慮。
隨著碳達峰、碳中和目標的提出,綠色金融迎來重要發(fā)展機會?!吨袊鴧^(qū)域金融運行報告(2021)》顯示,2020年,各綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)以創(chuàng)新推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,在綠色金融標準、綠色金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新、激勵約束機制等方面取得階段性成果。2020年末,六省(區(qū))九地試驗區(qū)綠色貸款余額達2368.3億元,占全部貸款余額比重15.1%;綠色債券余額1350億元,同比增長66%。
但金融機構的壓力也與日俱增。綠色金融體系意味著比以往更高的要求和更嚴的標準。一方面,資金投向有嚴格限制。按照中國銀保監(jiān)會最新口徑,統(tǒng)計口徑內的綠色貸款應投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色產(chǎn)業(yè)。另一方面,綠色信貸數(shù)額不能低。中國人民銀行行長易綱曾指出碳中和約束條件下金融業(yè)的兩項“格外緊迫”任務,其中之一就是實現(xiàn)碳中和需要巨量投資,要以市場化的方式,引導金融體系提供所需要的投融資支持。
在此形勢之下,多數(shù)綠色信貸占比不高的銀行表態(tài)要“放手”綠色信貸、“收手”高耗能行業(yè)。于是,有的商業(yè)銀行“不假思索”地退出傳統(tǒng)高碳項目,甚至出現(xiàn)極少數(shù)對高耗能行業(yè)抽貸、限貸現(xiàn)象,這可能會給相關企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來較大不確定性,也反過來影響金融機構信貸結構。
作為綠色金融發(fā)展中的主力軍和先鋒隊,金融機構為綠色低碳轉型發(fā)展賦能,既要警惕考核驅動下的“高舉輕放”和“雷聲大、雨點小”現(xiàn)象,也不能忽視我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際搞“一刀切”,要處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系。
低碳行業(yè)的企業(yè)不都是“乖孩子”,高耗能企業(yè)也不都是“壞孩子”,金融機構要通過綠色金融工具,積極引導高碳企業(yè)向綠色低碳方向轉型升級。在執(zhí)行方向上,金融機構應充分考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際和各行業(yè)發(fā)展的階段性及轉型難度等因素,緊跟碳減排政策、“雙碳”目標不動搖。在政策落地上,金融機構要在確保自身業(yè)務可持續(xù)性、積極支持相關企業(yè)綠色低碳轉型的基礎上,對傳統(tǒng)業(yè)務提供必要的資金支持,避免談“碳”色變,更不可簡單對傳統(tǒng)高碳行業(yè)踩踏式、冒進式抽貸和斷貸以及到期不續(xù)貸。在政策推進上,還應加強與其他行業(yè)的協(xié)調配合,形成有效支持實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的強大合力。在強調綠色信息披露、充分發(fā)揮碳價市場調節(jié)機制的背景下,鼓勵向綠色轉型的量價傾斜,公開公正公平地進行金融資源分配,避免誤傷有轉型意愿的高碳企業(yè)。
進入新發(fā)展階段,綠色金融發(fā)展的使命和責任重大。各類相關金融機構要更加注重綠色金融改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,提高戰(zhàn)略站位,耕好綠色金融“試驗田”,唱好綠色金融“大合唱”,下好綠色金融助力綠色低碳發(fā)展“先手棋”。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:周 琳)
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