河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)方案》的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén):
《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2022年7月13日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”
企業(yè)培育行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神,聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),以企業(yè)上市為導(dǎo)向,以?xún)?yōu)化生態(tài)為支撐,大力培育創(chuàng)新卓越的“領(lǐng)跑者”企業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)方案。
一、主要目標(biāo)
縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)跑者”企業(yè)),是指集群內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、質(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿,具有引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),到2023年,培育上市企業(yè)8至10家(上海、深圳、北京證券交易所及境外主要證券交易所)。全省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到300家,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達(dá)到3500家,“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%;到2025年,上市企業(yè)達(dá)到30至50家。全省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到500家,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達(dá)到5000家,“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3.5%。
二、重點(diǎn)措施
(一)企業(yè)上市行動(dòng)。
1.鎖定培育目標(biāo)。針對(duì)上海、深圳、北京證券交易所不同板塊上市條件,組織對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)調(diào)研摸底,分行業(yè)、分層次、分梯隊(duì),遴選500家有上市意愿的企業(yè)納入上市培育庫(kù)(以下統(tǒng)稱(chēng)入庫(kù)企業(yè)),實(shí)施重點(diǎn)培育。(省工業(yè)和信息化廳、河北證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局,各市(含定州、辛集市)政府,雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。以下均需各市(含定州、辛集市)政府、雄安新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
2.精準(zhǔn)培訓(xùn)輔導(dǎo)。組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),采取入企服務(wù)、典型引路、“把脈開(kāi)方”等方式,逐市、縣對(duì)入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展上市培育與資本運(yùn)作專(zhuān)題培訓(xùn)。加強(qiáng)與上海、深圳、北京證券交易所戰(zhàn)略合作,借智借力,加快推動(dòng)我省企業(yè)上市步伐。優(yōu)選清河汽車(chē)及零部件、鹿泉電子信息、成安現(xiàn)代裝備制造、鹽山管道等10個(gè)企業(yè)上市基礎(chǔ)較好的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)突破,形成示范。(省工業(yè)和信息化廳、河北證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé))
3.規(guī)范股改提升。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展股份制改造,推進(jìn)財(cái)務(wù)、法務(wù)規(guī)范化,建立有效的內(nèi)控體系,健全法人治理體系。幫助對(duì)接專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)板塊契合的上市服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),依法積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)股份制改造中涉及的相關(guān)手續(xù)和確權(quán)登記,每年推動(dòng)50家企業(yè)完成股份制改造。(省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、河北證監(jiān)局負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)市場(chǎng)化重組。引導(dǎo)上市企業(yè),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、并購(gòu)基金、借殼和分拆上市等多種工具,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和技術(shù)、科技整合,發(fā)揮上市企業(yè)“以大帶小”作用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在元氏裝備制造、寧晉單晶硅、肅寧皮革毛皮、東光化學(xué)等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群積極探索,力求有突破。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北證監(jiān)局、河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
(二)科技賦能行動(dòng)。
1.強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。實(shí)施科技型“領(lǐng)跑者”企業(yè)梯度培育,出臺(tái)河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育實(shí)施細(xì)則,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域,以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合企業(yè)為重點(diǎn),分層培育、分類(lèi)促進(jìn),每年新培育集群創(chuàng)新型中小企業(yè)5000家、高新技術(shù)企業(yè)100家、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)500家,打造一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。對(duì)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品(技術(shù))行業(yè)領(lǐng)先或填補(bǔ)空白,近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度4%以上,上年度自有資金研發(fā)投入200萬(wàn)元以上的集群“專(zhuān)精特新”企業(yè),按照實(shí)際投入額,采取后補(bǔ)助的方式給予20%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí),創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施“專(zhuān)利護(hù)航”行動(dòng),每年新增發(fā)明專(zhuān)利1000件。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
2.提升技術(shù)裝備水平。通過(guò)政策引導(dǎo)和幫扶指導(dǎo),每年篩選一批技術(shù)含量高、示范帶動(dòng)強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目,按照有效投資的10%給予資金支持。重點(diǎn)支持臨西軸承、清河羊絨、安平絲網(wǎng)、豐潤(rùn)軌道交通等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展技術(shù)改造向裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化、工藝智能化、生產(chǎn)綠色化升級(jí),加快突破制約高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
3.加快科技成果轉(zhuǎn)化。依托省科技成果展示交易中心,常態(tài)化征集企業(yè)技術(shù)需求,鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。每年選派10個(gè)科技特派服務(wù)團(tuán)、500名科技特派員,深入安平絲網(wǎng)、豐潤(rùn)軌道交通等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)。采用企業(yè)進(jìn)高校、專(zhuān)家進(jìn)集群、校企云對(duì)接等形式,開(kāi)展“科技成果直通車(chē)”“百校千企”等產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。支持清河稀有金屬等集群企業(yè)建立院士工作站,推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面深度合作。每年實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化和場(chǎng)景應(yīng)用示范項(xiàng)目,組織100場(chǎng)各類(lèi)對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、無(wú)廢工廠(chǎng)、資源綜合利用示范企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),每年在縣域特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)培育創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)30家,以標(biāo)桿引領(lǐng)集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。以武安鐵基新材料、永年標(biāo)準(zhǔn)件、東光化學(xué)等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)高耗能、高排放企業(yè)為重點(diǎn),每年篩選確定30家以上重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷,逐企業(yè)制定改造提升方案,實(shí)施節(jié)能低碳綠色化改造重點(diǎn)項(xiàng)目20項(xiàng)。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(三)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。
1.推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。加快智能化改造,圍繞電子信息、汽車(chē)及零部件等基礎(chǔ)較好的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)“領(lǐng)跑者”企業(yè)開(kāi)展集成應(yīng)用創(chuàng)新,分行業(yè)分領(lǐng)域推廣應(yīng)用智能制造標(biāo)準(zhǔn),加快形成“集群行業(yè)標(biāo)桿”,到2023年建成省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)10家,到2025年建成20家。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快個(gè)性化定制、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式應(yīng)用,打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠(chǎng)。到2023年數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)76%,經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率超過(guò)78%;到2025年,分別達(dá)到78%、80%。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
2.加快企業(yè)上云用云。推動(dòng)“領(lǐng)跑者”企業(yè)上云上平臺(tái),提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用能力,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)品行業(yè)領(lǐng)域集群企業(yè),創(chuàng)新“線(xiàn)上+線(xiàn)下”營(yíng)銷(xiāo)模式,在產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立服務(wù)站,加強(qiáng)與阿里、京東等電商平臺(tái)對(duì)接合作。到2023年,工業(yè)云平臺(tái)普及率達(dá)到50%,工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到70%;到2025年,分別達(dá)到60%、80%。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
3.實(shí)施首臺(tái)(套)裝備攻堅(jiān)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)制造,省、市、縣每年各組織不少于1次輔導(dǎo)培訓(xùn),縣級(jí)實(shí)地走訪(fǎng)每一個(gè)具備產(chǎn)品申報(bào)條件的企業(yè),鼓勵(lì)裝備制造等縣域產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)自主創(chuàng)新,對(duì)納入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》的產(chǎn)品,投保經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)備案的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn),按規(guī)定給予投保企業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)各地因地制宜制定首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備支持政策。每年認(rèn)定首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和核心零部件30個(gè)。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。
1.搭建供需對(duì)接平臺(tái)。依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)“產(chǎn)業(yè)鏈供需”板塊,定期發(fā)布“領(lǐng)跑者”企業(yè)產(chǎn)品供需信息。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,每年組織臨西軸承、清河羊絨等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群舉辦100場(chǎng)跨區(qū)域、上下游產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng),支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心,加強(qiáng)原材料、零部件等精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù),對(duì)“領(lǐng)跑者”企業(yè)先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)題推介,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同配套。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
2.打造融通發(fā)展載體。鼓勵(lì)和支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,匯聚要素、創(chuàng)新模式、區(qū)域合作,建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等融通載體,促進(jìn)集群企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作配套。到2023年,創(chuàng)建大中小企業(yè)融通發(fā)展載體示范項(xiàng)目5個(gè),到2025年,創(chuàng)建示范項(xiàng)目10個(gè)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化集群服務(wù)支撐。組織科研、管理等服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)定位,建設(shè)一批“工業(yè)診所”,聘用一批“工業(yè)大夫”,開(kāi)展特色化工業(yè)診斷服務(wù),幫助企業(yè)解決技術(shù)、工藝、設(shè)備、管理以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同等問(wèn)題,在集群內(nèi)轉(zhuǎn)化落地一批科研成果。到2023年,診斷服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
4.構(gòu)建集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)。組建以“領(lǐng)跑者”企業(yè)為“盟主”,由集群企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)、高校、科研院所等組成的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟,支持徐水汽車(chē)零部件、張北新能源、定州體育器材、辛集皮革、平泉食用菌等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)放創(chuàng)新資源、共享生產(chǎn)要素,帶動(dòng)集群企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈上深度融合。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂矸治?#xff0c;繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,與行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表,針對(duì)鏈條薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。每年打造3個(gè)創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、協(xié)作配套良好的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)集群企業(yè)樹(shù)立共贏意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極履行社會(huì)責(zé)任。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
(五)金融助力行動(dòng)。
1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品。依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)“金融云”板塊,推動(dòng)“領(lǐng)跑者”企業(yè)信用信息共享互認(rèn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向“領(lǐng)跑者”企業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押信用貸款產(chǎn)品。開(kāi)展金融支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)與本級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合工作小組,逐企走訪(fǎng)了解企業(yè)發(fā)展情況和融資需求,匹配授信額度,開(kāi)辟綠色通道,制定個(gè)性化服務(wù)方案。(省工業(yè)和信息化廳、人行石家莊中心支行、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé))
2.發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。組織河北產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金與“領(lǐng)跑者”企業(yè)建立“政府、基金、企業(yè)”高效合作模式,定期召開(kāi)對(duì)接會(huì),推動(dòng)基金公司與固安電子信息(新型顯示)、黃驊模具等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)溝通對(duì)接,投早投小投長(zhǎng)期。鼓勵(lì)各地以基金為紐帶,推廣“投資+招引”“融資+融智”等模式,支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)做大做強(qiáng)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
(六)冀有特色行動(dòng)。
1.加強(qiáng)質(zhì)量管理。以童車(chē)、箱包、紡織等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),推行卓越績(jī)效模式、六西格瑪管理、精益管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式,組織開(kāi)展交流活動(dòng),引導(dǎo)“領(lǐng)跑者”企業(yè)實(shí)踐先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),培育一批省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任,加快推行“首席質(zhì)量官”制度。對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元,對(duì)獲得河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系培優(yōu)工作,分行業(yè)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題培訓(xùn),組織贊皇特色食品、元氏醫(yī)藥化工、邱縣食品等“領(lǐng)跑者”企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,每年新增主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等40項(xiàng)。對(duì)主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)或團(tuán)體,分別資助30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,每年培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”3個(gè)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
3.推廣工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞紡織服裝、美居家具、皮革皮毛、羊絨等“領(lǐng)跑者”企業(yè),組織省、市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心對(duì)接企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新需求,有針對(duì)性開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)對(duì)接等服務(wù),提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,組織工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)標(biāo)交流活動(dòng),提高設(shè)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的戰(zhàn)略地位。每年工業(yè)設(shè)計(jì)賦能新產(chǎn)品100項(xiàng)。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
4.打造特色品牌。實(shí)施產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌“三位一體”的品牌戰(zhàn)略,以食品、箱包、工藝玻璃、體育器材等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為突破口,每年選擇100家品牌價(jià)值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)開(kāi)展品牌提升,明確品牌戰(zhàn)略、提升品牌運(yùn)營(yíng)能力,對(duì)首次認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。統(tǒng)籌省內(nèi)外高端媒體,借助跨境電商、直播帶貨,宣傳推介“領(lǐng)跑者”企業(yè)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外高端展會(huì)、博覽會(huì),支持市、縣舉辦特色鮮明的區(qū)域性專(zhuān)業(yè)展會(huì),打造網(wǎng)絡(luò)“爆款”,提升知名度和影響力。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。省有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)工作方案,做好“領(lǐng)跑者”企業(yè)服務(wù)管理工作。
(二)壓實(shí)市縣責(zé)任。落實(shí)培育“領(lǐng)跑者”企業(yè)市、縣政府屬地責(zé)任,“一群一策、一企一策”集中優(yōu)勢(shì)資源,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。建立跨部門(mén)工作專(zhuān)班,完善問(wèn)題征集、分解交辦、對(duì)接服務(wù)、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)工作機(jī)制,跟蹤服務(wù),解決一件銷(xiāo)號(hào)一件。將“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育工作納入縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核指標(biāo),堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年考核推進(jìn)機(jī)制,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)一攬子政策措施和省政府“1+20”政策措施,用足用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,幫助企業(yè)紓困解難。支持和鼓勵(lì)符合條件的“領(lǐng)跑者”企業(yè),申報(bào)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展線(xiàn)上服務(wù),接訴即辦,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)實(shí)施差異化管控?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“白名單”,保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn);優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾”,重污染天氣應(yīng)急期間優(yōu)先保障。
(五)營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,全方位、多角度對(duì)“領(lǐng)跑者”企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、項(xiàng)目拉練等活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造爭(zhēng)做“領(lǐng)跑者”企業(yè)的良好氛圍。
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