國家知識產(chǎn)權局辦公室關于面向重點產(chǎn)業(yè)組織開展國家級專利導航服務基地建設工作的通知
國知辦發(fā)運字〔2022〕58號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局,四川省知識產(chǎn)權服務促進中心,各地方有關中心,各有關單位:
為貫徹落實黨的二十大精神,推進落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》決策部署,有效發(fā)揮專利導航對產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的服務支撐作用,根據(jù)《關于加強專利導航工作的通知》要求,面向重點產(chǎn)業(yè)組織開展國家級專利導航服務基地建設工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作定位
立足按產(chǎn)業(yè)領域加強專利導航的工作職責,面向重點產(chǎn)業(yè)領域,以服務產(chǎn)業(yè)實際需求為導向,以推動專利導航成果應用為目的,以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公益性事業(yè)單位為載體,布局建設一批國家級專利導航服務基地,承擔專利導航需求對接、組織實施、推廣應用等任務,發(fā)揮專利導航工作推進和信息溝通的關鍵節(jié)點作用,構建由服務基地對接產(chǎn)業(yè)需求、服務機構支撐服務供給、服務平臺實現(xiàn)資源整合的專利導航服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作機制,推動打造統(tǒng)一、開放、高標準的專利導航服務體系,促進專利制度在產(chǎn)業(yè)運行中的綜合應用,有力支撐相關主管部門和區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策,助力重點領域關鍵核心技術攻關,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全。
二、主要任務
國家級專利導航服務基地的主要工作任務:
(一)開展需求對接。面向產(chǎn)業(yè)主管部門、重點創(chuàng)新主體等服務對象,建立專利導航需求對接機制,組織開展調研、研討,針對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策制定、重大項目決策、人才評價與引進等政府財政投入的重大科技經(jīng)濟活動以及重點創(chuàng)新主體的發(fā)展需求,挖掘對專利導航工作的實際需求,明確具體應用場景。根據(jù)需求和場景,制定專利導航工作計劃,明確支撐服務的重點領域、服務對象和目標任務。利用國家專利導航綜合服務平臺拓展信息對接渠道,實現(xiàn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)專利導航工作需求與業(yè)務資源的高效匹配和充分互動。
(二)加強組織管理。印發(fā)專利導航服務基地建設規(guī)劃或方案,明確建設目標、工作職責、管理規(guī)范和推進機制,建立完善工作組織和保障機制。結合業(yè)務實際,完善專利導航工作體系,加強人才隊伍和基礎設施建設,強化業(yè)務資源保障,確保滿足服務需求的項目經(jīng)費投入。配合主管部門做好專利導航項目立項、招投標、執(zhí)行、驗收等管理工作,組織專利導航服務機構和服務對象共同制定項目實施方案,確定任務需求和成果應用形式,做好項目組織實施、過程監(jiān)管和績效評價,確保專利導航項目完成質量和實用性。
(三)強化應用推廣。做好專利導航項目實施中和實施后的跟蹤服務,組織專利導航服務機構主動配合服務對象推動項目成果落地使用,打通成果應用的最后一公里。通過國家專利導航綜合服務平臺做好項目備案,組織推薦、宣傳優(yōu)秀成果、案例,擴大成果共享和應用范圍。面向重點領域、重點群體組織開展專利導航公益服務,加強專業(yè)培訓和研討咨詢,普及推廣專利導航的工作理念和知識技能。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,深化專利導航的運用模式,拓展應用領域和場景,推廣專利導航工具產(chǎn)品,提升創(chuàng)新主體運用專利導航的意識和能力。
三、組織申報
(一)申報條件。
國家級專利導航服務基地的申報主體應滿足以下條件:
1. 應為省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)或具有專利導航相關工作職責的公益性事業(yè)單位。
2. 具有負責專利相關工作的專業(yè)部門或機構,從事專利導航相關工作的人員在5人以上。
3. 建立較為完善的專利導航項目實施和成果運用工作機制,面向產(chǎn)業(yè)管理部門、創(chuàng)新主體等開展相關服務5次以上。
4. 具有組織開展專利導航工作所需的穩(wěn)定的經(jīng)費保障、辦公場地、數(shù)據(jù)資源等基礎條件。
5. 近三年未發(fā)生嚴重違法、違規(guī)、失信等行為。
(二)申報程序。
1. 各省級知識產(chǎn)權局負責組織轄區(qū)內申報主體開展國家級專利導航服務基地申報工作。
2. 各申報主體結合本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域,按照申報條件和任務要求,填寫國家級專利導航服務基地申請表。省級以上園區(qū)或省屬事業(yè)單位向省級知識產(chǎn)權局提交,其他申報主體報所在地市知識產(chǎn)權局同意后向省級知識產(chǎn)權局提交。
3. 各省級知識產(chǎn)權局對申報材料進行審核,擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權局推薦,推薦數(shù)量不超過3個;國家級知識產(chǎn)權保護中心、國家級知識產(chǎn)權強國建設示范園區(qū)、原國家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)及原國家專利導航試點工程研究基地作為申報主體的,不占所在省份名額;符合條件的地方專利導航服務基地應予優(yōu)先推薦。
4. 相關部委所屬單位,可作為申報主體,由所屬部門(相關司局)向國家知識產(chǎn)權局推薦。
5. 國家知識產(chǎn)權局對申報材料進行復核,確定國家級專利導航服務基地名單,經(jīng)公示無異議后,發(fā)文予以確定。原國家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)和原國家專利導航試點工程研究基地等稱號屆時將不再保留。
四、保障舉措
(一)各地方知識產(chǎn)權管理部門要高度重視,將國家級專利導航服務基地作為組織推進本省專利導航工作的主要載體,完善相關政策,加大支持、指導和管理力度,強化各級專利導航服務基地的工作銜接與配合,充分發(fā)揮專利導航促進產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運用、支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要作用。
(二)國家知識產(chǎn)權局將加強政策支持與工作協(xié)同,不斷強化國家級專利導航服務基地在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎性功能,一體推進知識產(chǎn)權運用促進各項重點工作,將基地建設情況和工作績效作為知識產(chǎn)權強國建設示范工作、專利轉化專項計劃、專利獎評選,以及相關考核激勵的重要依據(jù)。我局將利用國家專利導航綜合服務平臺,對國家級專利導航服務基地進行綜合指導、考核評價和動態(tài)管理,充分發(fā)揮基地的服務效能。
請各省級知識產(chǎn)權局按照通知要求完成組織推薦工作,于2022年11月24日前將相關材料報送我局知識產(chǎn)權運用促進司。
特此通知。
附件:
國家知識產(chǎn)權局辦公室
2022年11月11日
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