引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航--以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展述評(píng)

?????? 一個(gè)偉大民族，總是在闖關(guān)奪隘中迸發(fā)勇氣；

????一個(gè)泱泱大國(guó)，只能在開(kāi)拓奮進(jìn)中成就夢(mèng)想。

????２０１４年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再迎大考。

????從年初經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迷霧重重到年中的曙光初現(xiàn)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，科學(xué)決策，沉著應(yīng)對(duì)，以堅(jiān)定的科學(xué)發(fā)展理念和高超的全局駕馭能力，交出令世界矚目的答卷－－

????經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)合理，深化改革屢破堅(jiān)冰，轉(zhuǎn)型升級(jí)再上臺(tái)階，社會(huì)政策扎實(shí)兜底，民生改善深入細(xì)微。

????掌舵沉穩(wěn)裕如，知難勇毅向前。在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前，中國(guó)發(fā)展航船乘風(fēng)破浪，奮勇前行。

????這是來(lái)之不易的成就－－全球經(jīng)濟(jì)疲弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力驟增，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央以沉著的戰(zhàn)略定力，引領(lǐng)全球第二大經(jīng)濟(jì)體平穩(wěn)運(yùn)行

????盛夏，廣東東莞的馬路漸漸忙碌起來(lái)，一車車工業(yè)原料運(yùn)送到各個(gè)工廠，加工成箱包、玩具等產(chǎn)品出口到世界各地?！澳壳肮S訂單明顯上升?！睎|莞斯邁特家居有限公司總經(jīng)理林鏡福說(shuō)。

????幾個(gè)月前，景況卻大相徑庭。一季度中國(guó)外貿(mào)遭遇“倒春寒”：出口同比下降６．１％。宏觀數(shù)據(jù)也不樂(lè)觀：經(jīng)濟(jì)增速７．４％，跌入６個(gè)季度來(lái)的“谷底”。體現(xiàn)在一些具體的企業(yè)，更可以用“慘淡”來(lái)形容。

????乍暖還寒時(shí)節(jié)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車減速，一些深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)－－

????實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企，利潤(rùn)下滑，融資難、融資貴凸顯；

????部分城市房地產(chǎn)量?jī)r(jià)齊跌，步入調(diào)整期的房地產(chǎn)業(yè)，不斷沖擊社會(huì)神經(jīng)；

????投資馬車動(dòng)力衰減，企業(yè)投資特別是民間投資意愿走低；

????一些地方融資平臺(tái)負(fù)債率上升。金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)日漸暴露，下行壓力持續(xù)向金融體系傳導(dǎo)……

????與此同時(shí)，唱衰中國(guó)的聲音在海外輿論中不絕于耳。“經(jīng)濟(jì)硬著陸論”、“金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)論”、“改革緩慢論”、“中國(guó)崩潰論”此起彼伏。

????怎么看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)２０１４年開(kāi)局？如何準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大勢(shì)？采取什么樣的應(yīng)對(duì)之策？

????“善弈者謀勢(shì)。”

????以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深刻洞察國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局－－

????環(huán)顧世界，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)沒(méi)有變，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但其內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，市場(chǎng)需求成為全球競(jìng)爭(zhēng)最稀缺資源，倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

????審視國(guó)內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期趨好，但正處在從高速到中高速的增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。既要對(duì)發(fā)展前景充滿信心，又不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，善于運(yùn)用底線思維，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

????“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)有清晰的認(rèn)識(shí)。中國(guó)政府清楚既要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，又要進(jìn)行改革，并且要在兩者之間找到非常微妙的平衡。”世界銀行行長(zhǎng)金墉如此評(píng)價(jià)。

????把握大勢(shì)就能保持定力。

????春天的北京，和風(fēng)徐來(lái)。４月２５日，面對(duì)一張外界看來(lái)“刺眼”的成績(jī)單，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，對(duì)一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出３個(gè)重要判斷：

????－－經(jīng)濟(jì)增速處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，就業(yè)形勢(shì)總體較好，物價(jià)水平基本穩(wěn)定；

????－－經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)，高耗能、高排放和資源性行業(yè)增速回落較多；

????－－各方面改革按照黨的十八屆三中全會(huì)確定的路線圖和時(shí)間表有序有力推進(jìn)。

????這次被輿論稱為具有“風(fēng)向標(biāo)”意義的會(huì)議，用一個(gè)“穩(wěn)”字向海內(nèi)外釋放出鮮明的政策信息－－繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，財(cái)政政策和貨幣政策都堅(jiān)持現(xiàn)有政策基調(diào)。

????中原五月，草木繁盛。半個(gè)月后，習(xí)近平總書(shū)記到河南考察，進(jìn)一步指出，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

????審時(shí)度勢(shì)方能成竹在胸。

????“在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少其負(fù)面影響?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

????瞄準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)化解”等多重目標(biāo)，一系列預(yù)調(diào)微調(diào)政策密集出臺(tái)，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措相繼部署，著力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)和和諧穩(wěn)定。

????大政既定，三軍疾進(jìn)。今年前７個(gè)月，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了２３次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從放管結(jié)合到定向調(diào)控，從優(yōu)化結(jié)構(gòu)到民生兜底，一項(xiàng)項(xiàng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的“中國(guó)策”不斷推出，滋潤(rùn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，助力深化改革。

????７月中旬，世界的目光再次聚焦中國(guó)，一抹亮色展現(xiàn)天際－－新鮮出爐的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，二季度經(jīng)濟(jì)增速高出一季度０．１個(gè)百分點(diǎn)，打消了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂。

????與此前普遍下調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期形成鮮明對(duì)比，多家國(guó)際投行紛紛上調(diào)中國(guó)增長(zhǎng)預(yù)期，匯豐銀行上調(diào)中國(guó)２０１４年ＧＤＰ增速估值０．１個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)７．５％，花旗銀行將預(yù)期從７．３％上調(diào)至７．５％。

????經(jīng)濟(jì)觀察家從增長(zhǎng)數(shù)字背后讀出了更多的內(nèi)涵和更重的“分量”－－

????這是結(jié)構(gòu)改善的增長(zhǎng)。上半年，化解產(chǎn)能過(guò)剩初見(jiàn)成效，鋼鐵、電解鋁行業(yè)投資同比分別下降８．４％、３１％；服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度為８％，比經(jīng)濟(jì)增幅高０．６個(gè)百分點(diǎn)。

????這是有助于生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的增長(zhǎng)。上半年，能源消費(fèi)保持較低增速，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降４．２％，各項(xiàng)減排工程如期推進(jìn)，四種主要污染物排放量持續(xù)下降。

????這是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)的增長(zhǎng)。上半年，一批重大交通項(xiàng)目建成投產(chǎn)，公共服務(wù)和社會(huì)管理統(tǒng)籌推進(jìn)，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)７３７萬(wàn)人，保障房開(kāi)工５３０萬(wàn)套。

????決策來(lái)自實(shí)踐，政策指導(dǎo)發(fā)展。

????７月２９日。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議傳遞的一系列信息讓海內(nèi)外極為關(guān)切－－

????正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，對(duì)做好各方面工作影響很大；

????發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展；

????發(fā)揮財(cái)政金融資源效力，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，優(yōu)化財(cái)政金融資源配置，提高資金使用效益，積極拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。

????更有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種新風(fēng)格和新思路歸納為“定力論”：

????－－以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要有一定的速度，但必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度。不把速度看得過(guò)重，不把心思都鎖定在速度上。結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，風(fēng)險(xiǎn)隱患排除了，速度可以再上來(lái)。

????－－面對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增速的小波動(dòng)，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰(zhàn)略定力，看階段、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。

????經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云激蕩，改革大潮不可阻擋。歷史必將銘記中國(guó)發(fā)展中這個(gè)耐人尋味的節(jié)點(diǎn)－－

????以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正開(kāi)始一場(chǎng)深刻的變革：我們選擇揮別，不再簡(jiǎn)單追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度；我們選擇進(jìn)發(fā)，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨人更加穩(wěn)健向前。

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引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航--以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展述評(píng)(節(jié)選).docx