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排名新鮮出爐 行政性壟斷造就中企500強

作者:魯寧 2005-08-21 15:45 來源:東方早報 次閱讀
 
排名新鮮出爐 行政性壟斷造就中企500強

又一個國產(chǎn)500強昨日新鮮出爐。發(fā)布方新推出的500強像個“綜合大禮包”,分別冠名“中國企業(yè)500強”、“中國制造業(yè)企業(yè)500強”和“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”。與之相伴的,還有“全球化視野下的中國大企業(yè)成長”高層論壇。

  研讀三份500強榜單后,我們不能不直言不諱指出:與世界500強相比,國產(chǎn)500強大多數(shù)系中央直屬帶有行政壟斷的國有或國有控股企業(yè)。制造業(yè)內(nèi)它們以石油、電力等行業(yè)“巨無霸”為代表;服務(wù)業(yè)內(nèi)則以國有銀行、電信等行業(yè)“大哥大”為代表。

  三份500強榜單主要依據(jù)入榜企業(yè)的營業(yè)收入排序,作為一份“成績單”,它并未向社會闡明這些入榜企業(yè)鮮亮的營業(yè)收入是在何種條件下取得的?在好看的營業(yè)收入背后究竟為國家創(chuàng)造了幾多稅收?維持壟斷寡頭成長,耗用掉多少社會資源,它們的投入產(chǎn)出比與國內(nèi)外的民企是否具有可比性?三份500強榜單中中頭彩的前10名企業(yè),幾乎沒有一家是借助市場競爭自然發(fā)展壯大起來的。

  以單純的做大為目標(biāo),中頭彩者皆可喜可賀;可若以加快市場發(fā)育和市場秩序建立為目標(biāo),以及在加快國企改制的語境下,壟斷寡頭持續(xù)做大與以市場為取向的經(jīng)濟改革并不完全一致。因此我們擔(dān)心,若不加甄別、缺乏界線地過度渲染所謂500強,其所形成的“輿論強勢”將進一步干擾市場化改革的方向。

  三份500強榜單,民企入榜者總體不足6%,說明國內(nèi)現(xiàn)階段以市場為取向的經(jīng)改遠(yuǎn)未像某些輿論所強調(diào)的那樣———“國內(nèi)已初步建立起市場經(jīng)濟體系框架和基本建立起市場經(jīng)濟秩序”。

  壟斷國企做大易,做強難,抗風(fēng)險能力差幾乎是通病。舉個最新例子,國資委上周剛公布對179家中央級國企(幾乎全是500強)經(jīng)營業(yè)績的考評,其中有106家利潤回落,52家過度負(fù)債,其二級企業(yè)虧損面373%,考核結(jié)果為A級的只有25家……壟斷遭致國內(nèi)制造業(yè)總體成本過高且人為制造供給恐慌。油價、電價、電信服務(wù)價格統(tǒng)統(tǒng)一口價,此合約、彼合約處處充斥“霸王條款”。打個比方,若某個百貨商場的經(jīng)營者規(guī)定“不參與商場建造投資的消費者不得上本商場購物”,人們一定倍感荒唐,可國有壟斷者就是長期堅持并不斷創(chuàng)新此類荒唐。比如,電信服務(wù)月租費……壟斷寡頭還時不時“挾天子以令諸侯”,比如,近期被嚷嚷成真兒似的所謂油荒。

  國家發(fā)改委上周已出面澄清,“全國成品油供應(yīng)有保障,不存在出現(xiàn)油荒可能性?!?/p>

  壟斷加劇結(jié)構(gòu)失衡,結(jié)構(gòu)調(diào)整“整”了那么些年,三產(chǎn)比重始終在30%左右徘徊;壟斷導(dǎo)致效率低下、服務(wù)質(zhì)量長期遭人詬病;壟斷致使創(chuàng)新能力不足,以服務(wù)業(yè)為例,用500強榜單所提供數(shù)據(jù),銀行及電信服務(wù)居然占到全部服務(wù)業(yè)利潤的60%。

  壟斷人為造成行業(yè)間勞動者貧富失衡。國家統(tǒng)計局城調(diào)總隊昨日剛公布一組數(shù)據(jù):今年上半年,城鎮(zhèn)居民收入差距擴大到107倍,基尼系數(shù)逼近047;去年全國職工平均年收入14萬元;壟斷行業(yè)職工人均年收入超過6萬元。

  國有壟斷實質(zhì)就是行政性壟斷。其危害性除上文所及,還集中表現(xiàn)為限制競爭,延緩產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,降低社會資源配置效率,惡化市場競爭秩序,管制決策非公開化和廣泛的權(quán)錢交易,損害政府威信和執(zhí)法效率等等。至于行政性壟斷對落后的保護,在當(dāng)前全球競爭的環(huán)境下,則極不利于提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。

  從500強榜單居然扯到反壟斷尤其是反對行政性壟斷決不是胡扯、瞎扯,若能認(rèn)清耀眼數(shù)據(jù)背后壟斷仍在加劇或變相加劇的不爭事實,將500強榜單視作破除壟斷、加快改革的“清醒劑”,那么,這三張榜單多少還有點兒實際價值。


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