2023年6月7日，社會企業(yè)研究成果座談會暨《社會企業(yè)的政策創(chuàng)新與擴(kuò)散》與《外國社會企業(yè)立法譯匯》報(bào)告發(fā)布在北京舉行。來自全國各地的專家學(xué)者、政府部門代表、社會企業(yè)家、基金會、金融機(jī)構(gòu)代表等100余人參與會議。會議由中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會、商務(wù)印書館、中國社會科學(xué)出版社聯(lián)合主辦。

　　中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會深刻理解社會企業(yè)對我國公益慈善事業(yè)發(fā)展、對促進(jìn)共同富裕社會建設(shè)的潛在價值，2022年，聯(lián)合高校研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者開展了社會企業(yè)領(lǐng)域的系列課題研究，首期形成了《社會企業(yè)的政策創(chuàng)新與擴(kuò)散》與《外國社會企業(yè)立法譯匯》兩項(xiàng)重要研究成果。

　　中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會理事長鄭文凱、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會執(zhí)行副理事長劉文奎、北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍副教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任鄧國勝教授、中國科學(xué)院大學(xué)基金會成思危基金理事長成卓等人出席會議。北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院張強(qiáng)教授主持會議。

　　中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會理事長鄭文凱在致辭中表示，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會作為鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐者和探索者，在過去的15年里，先后創(chuàng)辦了中和農(nóng)信、善品公社兩家社會企業(yè)，以創(chuàng)新的方式對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了有益嘗試。未來將在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會事業(yè)和社會動員方面，不斷推動實(shí)踐創(chuàng)新，與多方力量同心同力同行，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成表示，社會企業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的有益力量，是推動鄉(xiāng)村振興的有效載體和平臺，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面非常有價值?！渡鐣髽I(yè)的政策創(chuàng)新與擴(kuò)散》與《外國社會企業(yè)立法譯匯》的出版對推動社會企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，促進(jìn)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)該得到行業(yè)重視和推廣。

　　主旨演講環(huán)節(jié)，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會執(zhí)行副理事長劉文奎作“社會企業(yè)的價值與意義”主旨發(fā)言，他認(rèn)為社會企業(yè)直接為弱勢群體服務(wù)，解決社會問題，同時還能積累公益資產(chǎn)，創(chuàng)造社會（公益）資本，通過企業(yè)的方式為公益資本實(shí)現(xiàn)增值。社會企業(yè)制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代慈善機(jī)制（基金會）的結(jié)合與創(chuàng)新，是人類社會重大的制度創(chuàng)新。融合了現(xiàn)代企業(yè)制度與現(xiàn)代慈善機(jī)制的長處，使得公益慈善更有力量，更加可持續(xù)，使得企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時更重視社會利益。而且，社會企業(yè)還能緩解貧富差距，促進(jìn)公平分配與共同富裕。

　　中國科學(xué)院大學(xué)基金會成思?；鹄硎麻L成卓在“為愛發(fā)電－成思?；鹜苿又袊鐣髽I(yè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐”的主旨發(fā)言中表示，社會企業(yè)是一種“共有、共治、共享”的新型組織形式，它是“社會的企業(yè)”“靠社會的企業(yè)”和“為社會的企業(yè)”。自2020年起，中國科學(xué)院大學(xué)基金會成思?；鹈磕昱e行“成思危社會企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展青年論壇”，同時設(shè)立“成思危社會企業(yè)獎”，成為見證并推動中國社會企業(yè)的發(fā)展的一股力量。

　　報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié)，清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任、教授鄧國勝介紹了《社會企業(yè)的政策創(chuàng)新與擴(kuò)散》有關(guān)情況。他認(rèn)為該書的價值在于，對社會企業(yè)的概念進(jìn)行了界定，提出了社會企業(yè)可以采取分領(lǐng)域、分地區(qū)分步試點(diǎn)和推廣的策略，從政策創(chuàng)新與擴(kuò)散的角度，對我國社會企業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行了研究，還首次提出了社會企業(yè)營商環(huán)境的概念，并從政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、慈善環(huán)境幾個維度對社會企業(yè)進(jìn)行營商環(huán)境測度和估算。

　　商務(wù)印書館總經(jīng)理助理李霞對《社會企業(yè)的政策創(chuàng)新與擴(kuò)散》進(jìn)行出版推薦，她認(rèn)為，本書從世界和我國發(fā)展大歷史中解讀中國社會企業(yè)的實(shí)踐，構(gòu)建了社會企業(yè)發(fā)展的中國理論，具有“寬廣的視角”。

　　北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進(jìn)對該書進(jìn)行點(diǎn)評，本書記錄了所有地方政府的創(chuàng)新成果，這是非常有意義的。但目前社會企業(yè)從觀念到專業(yè)能力，都需要國家和地方政府通過公共政策來統(tǒng)合與引領(lǐng)。

　　北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍介紹，《外國社會企業(yè)立法譯匯》選取了八個國家的相關(guān)立法進(jìn)行系統(tǒng)翻譯，目前是在厘清不同國家在社會企業(yè)立法方面的基本立場、思路和具體規(guī)范，以期對于我國立法提供相關(guān)決策參考。同時也基本上掌握了世界范圍內(nèi)社會企業(yè)立法的幾種模式以及優(yōu)劣，還厘清了關(guān)于社會企業(yè)法律規(guī)范的主要內(nèi)容，和不同規(guī)范背后的原因與社會效果。她指出，社會企業(yè)立法的本質(zhì)并非要約束其發(fā)展，而是廓清邊界，厘定誤區(qū)，促進(jìn)社會創(chuàng)新、自由和機(jī)會平等。

　　中國社會科學(xué)出版社副總編輯王茵《外國社會企業(yè)立法譯匯》進(jìn)行出版推薦，她認(rèn)為，本書涉及國家之眾、法律之多，是以往社會企業(yè)法律譯著中少見的，是相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者了解域外社會企業(yè)立法不可錯過的工具。

　　上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良對該書進(jìn)行點(diǎn)評，他指出，本書的出版貢獻(xiàn)是基礎(chǔ)性的，也是引領(lǐng)性的，填補(bǔ)了空白。但這是第一步，還要把它變成自己的東西，應(yīng)用于實(shí)踐中，促進(jìn)社會企業(yè)的發(fā)展。

　　會議還舉行了兩個圓桌論壇。在共同富裕與社會企業(yè)圓桌論壇上，北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良，北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進(jìn)，四川省雅安市鄉(xiāng)村振興局副局長張平，貴州省畢節(jié)市赫章縣委常委、副縣長李月，北京社會企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會執(zhí)行會長周步科等嘉賓圍繞“共同富裕背景下的社企發(fā)展機(jī)遇”主題展開討論。圓桌論壇由北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院城市治理研究所所長于曉靜主持。

　　貴州省畢節(jié)市赫章縣委常委、副縣長李月認(rèn)為，在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，應(yīng)針對社會企業(yè)區(qū)別于一般企業(yè)的特殊性，結(jié)合其經(jīng)濟(jì)和社會兩方面屬性出臺相應(yīng)政策。

　　四川省雅安市鄉(xiāng)村振興局副局長張平認(rèn)為，增加老百姓的收入是共同富裕的關(guān)鍵，而社會企業(yè)為增加老百姓收入提供了一個新的路徑。

　　北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍表示，在促進(jìn)共同富裕中，社會企業(yè)將以組織創(chuàng)新的形式存在，因?yàn)樯鐣髽I(yè)的最終目標(biāo)是社會創(chuàng)新，即用現(xiàn)有的社會資源持續(xù)不斷地解決社會問題，可以優(yōu)化社會財(cái)富分配、縮小貧富差距。

　　北京社會企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會執(zhí)行會長周步科表示，北京社會企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會自成立以來，從9個方面構(gòu)建完善社會企業(yè)培訓(xùn)扶持體系，為促進(jìn)北京社會企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良認(rèn)為，發(fā)展社會企業(yè)對企業(yè)、政府、社會治理共同體，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都大有好處，中國社會企業(yè)大有發(fā)展前途。

　　北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進(jìn)表示，在相對貧困的地區(qū)，社會企業(yè)是走向共同富裕的最好載體，但發(fā)展社會企業(yè)需要打造更好的政策環(huán)境。

　　北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院城市治理研究所所長于曉靜認(rèn)為，社會企業(yè)在推動共同富裕中的作用，是將第三次分配和第一分配結(jié)合在了一起，從一開始就既注重發(fā)展的效率又關(guān)注分配的公平。

　　在由中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授王建英主持的鄉(xiāng)村振興與社會企業(yè)圓桌論壇上，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會副秘書長王鵬，清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任、教授鄧國勝，北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授張強(qiáng)，北大荒投資控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理馬躍剛，北京六合基金管理有限公司總經(jīng)理袁媛，中國社會企業(yè)與影響力投資論壇社會價值創(chuàng)新總監(jiān)陳鵬，雅安市漢源縣源祖皇種植專業(yè)合作社總經(jīng)理王福超等嘉賓圍繞“社會企業(yè)如何助力鄉(xiāng)村發(fā)展”主題進(jìn)行研討。

　　中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授王建英表示，社會企業(yè)所面臨的社會問題很大程度是一種關(guān)系問題，鄉(xiāng)村振興中的社會問題是各種關(guān)系的失衡，需要社會企業(yè)提供一種創(chuàng)新型的解決方案。這其中，需要考慮跳出現(xiàn)有工業(yè)化思維對鄉(xiāng)村作為產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)資料提供方的傳統(tǒng)定位和發(fā)展思路，找尋鄉(xiāng)村在社會生態(tài)中的全新定位和發(fā)展路徑。

　　中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會副秘書長王鵬認(rèn)為，鄉(xiāng)村發(fā)展的根本是農(nóng)民的發(fā)展，農(nóng)民的發(fā)展的根本是收入增加，社會企業(yè)助力鄉(xiāng)村發(fā)展，必須要讓利給鄉(xiāng)村，讓利給農(nóng)民，讓鄉(xiāng)村和老百姓真正獲益。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任、教授鄧國勝認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)在于缺人缺組織，我們需要培養(yǎng)更多具有社會企業(yè)家精神的人。

　　北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授張強(qiáng)認(rèn)為，既能提高個體生計(jì)水平和集體產(chǎn)業(yè)規(guī)模又能夯實(shí)社會民生保障底線，在鄉(xiāng)村發(fā)展社會企業(yè)是一個很好的出路。

　　北大荒投資控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理馬躍剛認(rèn)為，資本可以助力鄉(xiāng)村振興，但資本進(jìn)入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域要靜下心來，要“小步慢走”，不要“快馬加鞭”。

　　北京六合基金管理有限公司總經(jīng)理袁媛認(rèn)為，社會企業(yè)是助力鄉(xiāng)村發(fā)展的一種非常有效的方式，希望通過大家共同努力一起引導(dǎo)金融向善。

　　中國社會企業(yè)與影響力投資論壇社會價值創(chuàng)新總監(jiān)陳鵬探討了通過鏈接廣泛的合作伙伴來推動以商業(yè)手段解決社會問題核心的命題。通過支持多元的、不同類型的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)和支持更多的企業(yè)兼顧社會使命，行而不輟，未來可期。

　　雅安市漢源縣源祖皇種植專業(yè)合作社總經(jīng)理王福超表示，鄉(xiāng)村廣闊，大有可為，鄉(xiāng)村必然振興。