李克強總理在今年《政府工作報告》的2022年重點工作中指出,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。堅持預防為主,深入推進健康中國行動。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序,加快建設國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,提升基層防病治病能力,使群眾就近得到更好醫(yī)療服務。十三屆全國政協(xié)委員、貴陽市人大常委會副主任魏定梅在履職期間多次就健康中國建設進行調(diào)研,結(jié)合實際情況,提出推進健康中國建設從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變的建議。
魏定梅認為,目前,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務仍以診療為主,提供護理、康復、心理咨詢、健康管理等服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)較少。截至2020年,我國醫(yī)院共計35394個,而提供康復、護理療養(yǎng)等服務的機構(gòu)僅有3000余家,滿足居民多樣化健康服務需求的能力嚴重不足。此外,健康管理信息化智慧化水平不高,中醫(yī)“治未病”運行機制及管理機制不成熟。大多數(shù)試點醫(yī)院并沒有實行配套的管理措施和規(guī)范,管理體系不完善。
魏定梅從建立機制和完善管理體系提出相關(guān)建議。她建議在市、縣兩級建立健康教育中心,獨立承擔健康教育、健康促進等工作職能,確保工作網(wǎng)絡健全,工作責任壓緊壓實。同時,推動健康管理服務多元化發(fā)展。在加強公立醫(yī)療衛(wèi)生服務資源供給同時,支持鼓勵社會資本建設護理、康復、健康管理等社會辦機構(gòu)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,建設緊密型縣域醫(yī)共體,落實分級診療制度,形成多元互補、上下聯(lián)動、預防治療康復一體化的健康服務體系。
在建立健全健康管理體系方面,魏定梅認為,建立和完善健康管理機制,探索購買社會化服務,為群眾提供健康信息采集、健康檢測、健康評估、個性化健康管理方案、健康干預等服務。加速培養(yǎng)健康管理師,降低醫(yī)療費用,提高居民自我健康管理意識和水平。醫(yī)保部門將健康咨詢管理納入醫(yī)保報銷,以預防保障群眾少生病、不生病,切實減小群眾因健康素養(yǎng)不高,生病后報銷費用對醫(yī)?;鹦纬傻膲毫?#xff0c;促進醫(yī)保基金良性發(fā)展。
魏定梅建議,針對中醫(yī)“治未病”機制欠缺問題,建立完善的中醫(yī)“治未病”運行機制。加大對中醫(yī)“治未病”的教育宣傳,提高社會的認知度和認同度。明確中醫(yī)“治未病”收費目錄,提高群眾接受度。
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