堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來,中國中鐵高新工業(yè)裝備公司(以下簡稱“中鐵裝備”)黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹落實全國國企黨建工作會精神和上級黨委有關黨建工作的決策部署,圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營,探索總結(jié)了一套“蜂巢式”黨建工作模式。
一、“蜂巢式”黨建內(nèi)涵
2014年,中鐵裝備的一名基層黨支部書記在摘取辦公樓外一個蜂巢時,發(fā)現(xiàn)只要有一點痕跡在,蜜蜂們就會重建一個完整的蜂巢。蜂巢強大的生命力,蜂巢和蜂孔、蜂孔和蜂孔之間相互關聯(lián)、相互支撐的組織結(jié)構(gòu),引發(fā)了中鐵裝備黨委對黨組織建設模式的思考。由此,中鐵裝備黨委把蜜蜂與蜂巢與蜂孔構(gòu)造的相互邏輯關系引入黨建工作中,開展了“蜂巢式”黨建工作,將黨組織、黨員形象地比喻為“蜂巢”和“蜜蜂”,將黨員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾構(gòu)成的黨員責任區(qū)比喻為“蜂孔”,密切了黨群關系,黨員和群眾反響良好。
中鐵裝備黨委不斷在實踐中探索、總結(jié)并完善“蜂巢式”黨建工作內(nèi)涵,提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量,并形成了一套工作方法?!胺涑彩健秉h建是以黨員為“蜜蜂”,以黨員責任區(qū)為“蜂孔”,以黨組織為“蜂巢”,以“黨員心中有群眾,群眾身邊有黨員”為核心,踐行“三+3”理念,實施“654”工作法,努力打造新時代一流國企黨建。
“三+3”理念,即:以習近平總書記考察中鐵裝備時提出的“三個轉(zhuǎn)變”為統(tǒng)領,以“3個堅持”(堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持員工幸福和掘進機事業(yè)相統(tǒng)一)為原則,以“3大工程”(筑巢引蜂、強蜂提質(zhì)、培孔增產(chǎn))為基礎,以“實現(xiàn)3創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效)為目標;“654”工作法,即黨委做好六件事、黨支部做好五件事、黨員做好四件事。
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二、“蜂巢式”黨建工作內(nèi)容
(一)“三+3”理念促進黨建與中心工作融合
1.踐行“三個轉(zhuǎn)變”。中鐵裝備黨委在全面推動“蜂巢式”黨建工作過程中,始終以“三個轉(zhuǎn)變”為統(tǒng)領,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,把實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)新驅(qū)動,推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。中鐵裝備黨委突出科技創(chuàng)新先導地位,通過精準創(chuàng)新,著力解決TBM智能掘進、異形盾構(gòu)、超大直徑盾構(gòu)、盾構(gòu)法裝配式地下停車場、懸臂掘進機等“高精尖”領域的技術(shù)短板;通過基礎研究,著力破解主軸承、減速機、密封等盾構(gòu)關鍵部件國產(chǎn)化等“卡脖子”難題;通過超前研究,完成第三代、第四代掘進機技術(shù)積累,增強發(fā)展后勁。管理革新,推動“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。中鐵裝備黨委通過推動國家和行業(yè)標準的編研,上線智能設計平臺,建立“質(zhì)量第一”理念,推廣固化工序?qū)嵜啤①|(zhì)量三檢制、質(zhì)量一票否決制等,促進了產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改進,公司產(chǎn)品出廠合格率達100%。文化引領,推動“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變。中鐵裝備黨委以“人品、產(chǎn)品、企品三品合一”為品牌塑造核心,堅持“產(chǎn)品是人品,質(zhì)量是道德”的品質(zhì)觀,致力于實現(xiàn)產(chǎn)品價值、顧客價值和社會價值的有機統(tǒng)一。
2.“三個堅持”鑄魂。堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持員工幸福和掘進機事業(yè)相統(tǒng)一。在全國國有企業(yè)黨建工作會議召開后,中鐵裝備黨委積極行動,第一時間將黨的建設寫入公司章程,帶動所屬各單位于2018年全部完成黨建進章程工作,全面明確了黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。實施黨建工作責任制考核評價,自2017年起連續(xù)3年把抓黨建與抓中心工作納入同一考核體系,并將考核結(jié)果與領導班子績效、“四好班子”評比掛鉤,使企業(yè)在改革發(fā)展中始終保持正確方向。在加快企業(yè)發(fā)展的同時,努力增加職工收入,積極改善職工生產(chǎn)生活條件,企業(yè)人均收入逐年增加,積極構(gòu)建以人為本的和諧企業(yè)。
3.“三大工程”強基。一是“筑巢引蜂”,加強基層黨組織建設。堅持“四同步”原則,建立健全各級基層黨組織,配齊配強專兼職黨務工作者,將黨組織工作經(jīng)費列入年度預算,確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。推行“標準化”黨支部創(chuàng)建工作,嚴格支部“三會一課”和黨內(nèi)政治生活,選樹“標準化”示范黨支部,推廣先進做法。2015年以來,集團兩級黨委組織召開民主生活會50次,組織黨課教育200余次、支部“三會一課”370余次,各級領導班子成員均以普通黨員身份參加所在支部組織生活。二是“強蜂提質(zhì)”,加強干部隊伍和黨員隊伍建設。堅持學以致用,不斷改進黨委理論中心組學習質(zhì)量,進一步提高黨員領導干部戰(zhàn)略決策、把握市場、推動創(chuàng)新和抓班子帶隊伍的能力。加強黨員隊伍的日常教育管理,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,增強黨員黨性修養(yǎng)。認真落實意識形態(tài)責任制,教育黨員干部把好思想“總開關”。真心關愛服務黨員,開展黨員政治生日、困難黨員幫扶等工作,增強黨員歸屬感、榮譽感。三是“培孔增產(chǎn)”,加強“蜂巢式”黨員責任區(qū)建設。以黨員為“蜜蜂”,由1名黨員分包5~6名群眾組成“蜂巢式”黨員責任區(qū),實施責任區(qū)建設。黨員深入基層,真誠服務群眾,圍繞中心任務,助力生產(chǎn)經(jīng)營。利用互聯(lián)網(wǎng),拓寬黨員和群眾交流渠道,實現(xiàn)黨建工作“線上+線下”有機結(jié)合。黨群關系日益融洽,企業(yè)氛圍更加和諧。
4.“三創(chuàng)目標”定向。中鐵裝備黨委堅持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效理念,自2011年起,連續(xù)9年開展創(chuàng)新設計大賽、合理化建議、金點子等活動,圍繞時代精神、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理與黨建等主題開展形勢任務教育,大力弘揚領導干部和廣大員工敢于擔當、勇于拼搏、奮發(fā)向上的主人翁精神,通過思想政治引領實現(xiàn)企業(yè)目標與個人價值的有機統(tǒng)一。
(二)“654”工作法夯實基層黨建工作基礎
黨委做好“六件事”。切實抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設這六件事。形成黨委會第一議題制度和黨委中心組學習制度,保證黨中央重大決策部署及上級黨委安排要求在企業(yè)貫徹落實的及時性和有效性。建立科學規(guī)范有序的決策會議運行體系,實現(xiàn)黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“定戰(zhàn)略、決大事、控風險”和經(jīng)理層“抓執(zhí)行、細治理、強效益”職能協(xié)調(diào)運行、相得益彰,有效保障了企業(yè)各類重大事項在黨委統(tǒng)一領導下穩(wěn)步推進。嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作會、領導小組會等制度,建立黨委領導成員黨建聯(lián)系點,深入基層開展調(diào)研指導。以加強“三基建設”(基本組織、基本隊伍、基本制度)為根本,研究制定了“蜂巢式”黨建五年規(guī)劃和實施意見,制作“蜂巢式”黨建宣傳片、黨員形象片、黨建案例集,召開“蜂巢式”黨建工作現(xiàn)場會、開展“互學、互促、互檢”黨建工作檢查交流等,基層黨建工作呈現(xiàn)各具特色、百花齊放的良好局面。
黨支部做好“五件事”。一是支部班子建設標準化。堅持民主集中制原則,配齊配強基層支委班子,發(fā)揮整體作用。二是制度建設標準化。加強基本制度、基本資料、基本能力和信息化“三基一化”建設,編制了黨建制度匯編、基層黨務工作手冊等。三是工作流程標準化。完善黨員教育管理流程、黨建活動流程、業(yè)務工作流程,制作“蜂巢式”黨建黨支部手冊、黨小組手冊和黨員手冊。四是陣地建設標準化。建設“蜂巢式”黨建工作室、黨建宣傳欄和黨務公開欄,利用好微信群,構(gòu)建黨建家園。五是作用發(fā)揮多樣化。把解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題作為黨組織工作重點,在急難險重任務中設立黨員突擊隊、黨員先鋒崗,實現(xiàn)支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合。
黨員責任區(qū)做好“四件事”。一是建立常態(tài)化溝通,1名黨員聯(lián)系5~6名群眾形成黨員責任區(qū),黨員每月與群眾至少聯(lián)系兩次。二是及時解決問題,黨員牽頭處理責任區(qū)內(nèi)群眾反映的問題和建議,積極解決或者向上反映群眾困難,形成反饋閉環(huán)。三是凝聚黨群關系,做好責任區(qū)內(nèi)的群眾思想工作,加強對生產(chǎn)、科研、服務一線人員的關愛服務。多一些“潤物細無聲”,把工作做到職工群眾心坎上。四是發(fā)揮黨員示范引領作用,黨員帶領責任區(qū)內(nèi)群眾圍繞技術(shù)攻關、創(chuàng)新創(chuàng)效等中心工作開展學習競賽,以個人執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的提升來助推企業(yè)組織力的提升。
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三、“蜂巢式”黨建的成果和思考
1.把握了企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。中鐵裝備黨委把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨的建設工作納入企業(yè)整體工作部署,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用,使企業(yè)在深化改革和創(chuàng)新發(fā)展中始終保持正確的方向。
2.促進了業(yè)務工作提升和企業(yè)管理增效。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。各級黨組織廣泛開展提質(zhì)增效、攻堅克難、保工期等主題活動,鼓勵黨員作表率,助力企業(yè)快速發(fā)展;收集合理建議、反映問題270余項,解決率95%以上,內(nèi)容涉及生產(chǎn)制造、技術(shù)攻關、企業(yè)管理等,促進企業(yè)管理升級;各單位內(nèi)部、集團公司各單位之間以及與客戶、供應商、政府單位開展結(jié)對共建40余次,為經(jīng)營服務牽線搭橋。2020年疫情防控中,“蜂巢式”黨建的組織模式在信息傳達、防疫組織等方面發(fā)揮了重要作用,實現(xiàn)2月底企業(yè)復工復產(chǎn)率達75%。
3.強化了黨建與思想政治工作意識。近年來,中鐵裝備黨委以打造企業(yè)黨建工作品牌的高度推進“蜂巢式”黨建,印發(fā)了《“蜂巢式”黨建五年規(guī)劃》,編制了黨建創(chuàng)新案例集。通過黨委中心組學習、干部理論輪訓班、專題學習、黨課教育等各種形式,增強了黨員的黨性觀念和政治意識。2019年,“蜂巢式”黨建入選中組部全國黨員教育培訓教材《基層黨組織書記案例選編(國企版)》。
4.提升了基層黨建工作質(zhì)量?!胺涑彩健秉h建開展后,基層黨的組織、黨的隊伍逐步加強;印制黨建制度匯編、黨建工作指導手冊、“三基建設”指導意見等,為規(guī)范開展黨建工作提供制度依據(jù);編制黨建手冊,規(guī)范“蜂巢式”黨建形象元素的識別與運用;開展“標準化”黨支部建設,制作《蜂巢式黨建“標準化”黨支部手冊》《黨小組手冊》和《黨員手冊》,推動“蜂巢式”黨建在基層落地生根,使基層黨建工作更加規(guī)范有序。2014年以來,公司各級黨組織獲得上級黨委“兩優(yōu)一先”表彰獎勵的共計11個黨組織、25名個人。
5.增強了職工群眾的歸屬感和幸福感。通過黨員分包聯(lián)系群眾,黨委領導每年至少一次深入基層開展主題交流,每位“蜜蜂”黨員與責任區(qū)內(nèi)分包群眾每月至少聯(lián)系兩次,利用談心、慰問、微信群、QQ群、書面建議等方式與群眾建立情感鏈接,解疑釋惑、幫扶救困,讓職工切實感受到了企業(yè)的關心和組織的溫暖,增強了群眾對黨的信任和情感,企業(yè)向心力進一步強化。
中鐵裝備黨委始終將總書記的囑托牢記在心中、落實在行動,始終昂揚創(chuàng)業(yè)激情,以企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展成果作為踐行“三個轉(zhuǎn)變”、發(fā)揮黨建引領作用的唯一標準。2014年到2019年,企業(yè)新簽合同額增長幅度為304.66%、營業(yè)額增長幅度為345.74%、營業(yè)收入增長幅度為259.97%、歸屬母公司凈利潤增長幅度為82.78%、專利數(shù)量增長359%。企業(yè)先后榮獲國家科技進步獎一等獎、二等獎;主參編全斷面隧道掘進機等領域國家標準15項,行業(yè)標準8項,成為國內(nèi)首批隧道掘進機企業(yè)特級生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè),2020年,成功入選國家“科改示范行動”企業(yè)。目前,中鐵裝備的盾構(gòu)/TBM訂單累計超過1200臺,已出廠盾構(gòu)安全順利掘進里程近2400公里;各類產(chǎn)品已應用于國內(nèi)40余個城市,出口至意大利、法國、新加坡、阿聯(lián)酋、以色列等22個國家和地區(qū)。公司掘進機產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率連續(xù)8年第一,產(chǎn)銷量連續(xù)3年世界第一。
錨定未來,中鐵裝備黨委將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,發(fā)揚勇往直前的盾構(gòu)精神,不忘初心,牢記使命,以高質(zhì)量發(fā)展為標準,將踐行“三個轉(zhuǎn)變”、落實全國國企黨建會的各項安排部署繼續(xù)向縱深推進,在奮斗中追夢前行,切實打造凝聚中國創(chuàng)造、體現(xiàn)中國質(zhì)量、代表中國品牌的大國重器,為推動中國由“制造大國”邁向“制造強國”貢獻力量,為世界隧道施工更好更快更安全貢獻中國智慧和中國方案。
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