近年來,落實國家“放管服”政策已成為高校政府采購的主旋律,如何運用數(shù)智化技術(shù)提升校采政采效益,成為業(yè)界關(guān)注的焦點。日前,高校政府采購全流程數(shù)智化圓桌會在北京召開,來自中國人民大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、同濟大學(xué)、武漢大學(xué)、煙臺大學(xué)、陜西科技大學(xué)等多所高校的相關(guān)負責人以及京東企業(yè)業(yè)務(wù)、神州浩天等企業(yè)代表,圍繞如何推動高校政府采購全流程數(shù)智化落地的相關(guān)議題展開深入探討。

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　　破解校采政采數(shù)智化采購難點 打造一站式數(shù)智采購服務(wù)

　　在“放管服”改革背景下,財政部門擴大高校政府采購自主權(quán),特別是在教學(xué)、科研活動的儀器設(shè)備采購方面賦予了高校更大的自主采購空間。本次圓桌會上,有高校專家表示,當前高校采購自主權(quán)擴大后,對于高校采購工作而言,面對的挑戰(zhàn)以及困難也越來越多。一方面,采購限額標準以下項目,如果全部歸集到學(xué)校專職采購職能部門,可能出現(xiàn)工作繁重難以提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的情況;如果全部放給教師自主采購,又增加了操作不規(guī)范帶來的審計風(fēng)險。

　　在此背景下,建設(shè)符合時代發(fā)展和學(xué)校需要的采購信息化平臺,為高校教師提供更多便捷采購渠道,已成為建設(shè)高效管理院校的“必修課”。然而,由于高校采購隸屬政府采購,因其獨特性使得數(shù)智化難以“照搬”企業(yè)采購。一方面,高校采購涉及大量環(huán)節(jié),需要和招投標系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、央采系統(tǒng)等眾多系統(tǒng)對接,如何保持各系統(tǒng)之間良好的兼容性成為一大挑戰(zhàn);此外,大多數(shù)服務(wù)商僅服務(wù)于企業(yè),缺乏對于政府采購的深刻理解以及服務(wù)經(jīng)驗,且不具備頂層設(shè)計能力,使得高校數(shù)智化轉(zhuǎn)型效果有限。

　　在本次圓桌會上,也有高校的嘉賓分享了在數(shù)智化采購?fù)七M過程中的痛點、難點。根據(jù)教育部規(guī)定,資產(chǎn)單臺1000元以上的采購都要建賬。但學(xué)校在執(zhí)行過程中,從采購發(fā)起資產(chǎn)建賬、招投標、采購到驗收等環(huán)節(jié)涉及到不同部門,而不同部門的系統(tǒng)由多個供應(yīng)商提供,想做到信息完全無損耗和無誤差的連接非常困難。

　　對于高校而言,選擇自建采購平臺方案,無論是各個系統(tǒng)的順暢對接,還是后期平臺運營維護,都是巨大的挑戰(zhàn)。在圓桌會現(xiàn)場,有嘉賓認為,更好地借助外部經(jīng)驗、引入成熟的第三方數(shù)智化解決方案是高校采購數(shù)智化轉(zhuǎn)型的必要條件。

　　圍繞校采政采需求,京東打造了公共采購專屬數(shù)智化解決方案——中采云平臺,在此基礎(chǔ)上形成高校采購商城,為多所“雙一流”高校提供數(shù)智化采購服務(wù)。京東中采云支持服務(wù)供應(yīng)鏈一站式管理,無縫整合京東商品供應(yīng)鏈,支持自動對賬、報銷、資產(chǎn)登記入庫等功能,具備靈活的審批流程配置功能,實現(xiàn)采購績效和價值的量化和可視化,成為采購管理與服務(wù)的“數(shù)字駕駛艙”。高校師生可在PC和APP雙端采購,隨時隨地感受采購的便捷體驗。

　　系統(tǒng)集成流程貫通 構(gòu)建校企采購數(shù)智化合作標桿

　　中國人民大學(xué)招標與采購管理中心副主任楊敏表示,采購全流程數(shù)智化平臺應(yīng)讓采購更便捷、管理更高效。總體來看,一是采購全程要合規(guī)。用數(shù)字技術(shù)輔助采購全流程,讓采購規(guī)則內(nèi)嵌到采購管理系統(tǒng)中,減少人為決策出現(xiàn)風(fēng)險的可能性;二是采購管理要高效。比如通過節(jié)點式提醒,各方可協(xié)同助力政府采購工作快速開展;三是采購過程要全公開。20萬元以下屬于自行采購范圍的產(chǎn)品可在電子賣場直接下單,如果電子賣場沒有相應(yīng)品類,可通過比價、反拍和電子競價模塊進行采購。

　　論壇上,陜西科技大學(xué)招標與采購處處長張學(xué)平也談到,希望借助于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等前沿技術(shù)的采購管理與數(shù)字服務(wù)駕駛艙,對高校采購數(shù)據(jù)進行精準分析和匹配,為決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),為高?？茖W(xué)化精細化管理手段創(chuàng)新提供實踐依據(jù),從而促進高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　過去幾年,已有眾多高校開啟了數(shù)智化采購的探索之旅。論壇現(xiàn)場,同濟大學(xué)分享了在采購數(shù)智化轉(zhuǎn)型過程中,實現(xiàn)采購全流程信息流的打通,構(gòu)建符合監(jiān)管要求的高校采購模式的成功經(jīng)驗。據(jù)同濟大學(xué)招標與采購管理辦公室姜安鵬老師介紹,目前,同濟大學(xué)在部分采購方式中通過對接采購管理系統(tǒng)與校方原有的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理系統(tǒng),將校內(nèi)預(yù)算、采購、報銷、資產(chǎn)管理全流程打通,讓師生實現(xiàn)“一鍵采購”。

　　具體來看,依托京東智能采購技術(shù),教師登錄采購管理系統(tǒng)進入平臺選購商品,下單后會自動生成申購單,提交審批時對接學(xué)校財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)費自動凍結(jié),到貨確認后在資產(chǎn)管理系統(tǒng)生成驗收單,同濟大學(xué)各職能部門再和京東企業(yè)業(yè)務(wù)一月一結(jié)進行統(tǒng)一核算,完善資產(chǎn)入賬及財務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié),有效降低同濟大學(xué)師生在零星采購中耗費的時間,將更多精力投入到教學(xué)科研工作中。

　　“數(shù)智化采購不僅可以提升學(xué)校管理的效率和質(zhì)量水平,同時解決了信息孤島、復(fù)雜流程集成化、單點登錄、權(quán)限整合等技術(shù)問題,滿足高校數(shù)智化管理系統(tǒng)對穩(wěn)定、安全、靈活擴展等要求?！蓖瑵髮W(xué)招標與采購管理辦公室姜安鵬老師表示。

　　“京東作為企業(yè)數(shù)智化采購服務(wù)的領(lǐng)軍者,一直高度關(guān)注高校采購數(shù)智化這一領(lǐng)域,京東基于京東中采云SaaS平臺,能夠助力高校采購全程留痕,可視化、可追溯,有效提高采購的合規(guī)管理水平。此外,京東中采云提供的數(shù)據(jù)洞察能力,能夠幫助學(xué)校方便地進行數(shù)據(jù)智能分析,大幅提升采購管理效率。目前,京東中采云已經(jīng)入駐清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、暨南大學(xué)、南京理工大學(xué)等眾多知名高校,得到了廣泛應(yīng)用。” 京東企業(yè)業(yè)務(wù)公共客戶業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張浩林表示。

　　數(shù)智化的供應(yīng)鏈管理是高等院校管理升級不可或缺的環(huán)節(jié)之一,構(gòu)建全流程透明、高效、可追溯的采購管理機制將是未來趨勢。業(yè)內(nèi)人士表示,深化信息技術(shù)與高校運營管理的融合,加快高校采購的數(shù)智化進程,將有利于推動數(shù)字校園建設(shè)再上新臺階。