習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)建筑所屬中建方程投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中建方程）黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“三個(gè)融入、四個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)結(jié)合、一個(gè)保障”為抓手，努力破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”難題，常態(tài)化制度化推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級(jí)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“三個(gè)融入”，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)發(fā)展的定星盤

把黨的建設(shè)融入公司治理。公司章程是公司運(yùn)行的“憲法性”文件，中建方程堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明地把黨的建設(shè)要求寫入公司章程，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，并按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求全面實(shí)現(xiàn)了所屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”。截至目前，中建方程及所屬40家子企業(yè)(全資、控股、實(shí)際控制參股子企業(yè))完成“黨建進(jìn)章程”。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入決策機(jī)制。中建方程強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在“三重一大”和相關(guān)議事規(guī)則中，全面落實(shí)了黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，明確了需黨組織會(huì)議事范圍和議事事項(xiàng)清單，明確了黨組織在不同類型決策事項(xiàng)中的決定權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效解決了“黨委會(huì)是個(gè)筐,什么都往里裝”的問題，確保了黨組織發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中建方程2019年黨委常委會(huì)前置審議事項(xiàng)較上年度壓縮24%。

把黨的建設(shè)融入管理制度。中建方程將學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)資委、中建集團(tuán)關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建工作和國(guó)企改革的新要求全面融入到中建方程各項(xiàng)管理制度中。截至目前，中建方程已經(jīng)完成186項(xiàng)制度的全面梳理、修訂，形成匯編，基本涵蓋所有業(yè)務(wù)和管理需要且符合最新監(jiān)管政策要求。

堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，推動(dòng)黨的建設(shè)與公司業(yè)務(wù)發(fā)展融合

實(shí)現(xiàn)黨的初心使命和央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一。積極融入“三大戰(zhàn)略”，深入?yún)⑴c“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力踐行“六個(gè)力量”是中建方程牢記初心使命、履行央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。中建方程深刻理解和把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化、“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的要求，努力在“群眾所需”和“品質(zhì)升級(jí)”兩個(gè)層面為人民美好生活加油助力，所建設(shè)的還遷社區(qū)均達(dá)到綠建一星以上標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安置房社區(qū)智能化管理、綠色建筑低能耗、自然雨水循環(huán)利用，引入教育、醫(yī)療、文化資源，在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的同時(shí)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收。

截至目前，中建方程在投項(xiàng)目規(guī)劃面積16.8萬(wàn)畝，涉及安置人口約29.5萬(wàn)人，建設(shè)保障房建筑面積約1004萬(wàn)平方米、市政道路約230公里、市政基礎(chǔ)設(shè)施128項(xiàng)、城市綠化或生態(tài)園林1850余畝，其中北京市海淀區(qū)蘇家坨北安河保障房項(xiàng)目入選中美可持續(xù)城鎮(zhèn)化CEO理事會(huì)2015年可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，天津市濱海新區(qū)南部新城社區(qū)文化中心項(xiàng)目獲第四屆APEC能源智慧社區(qū)（ESCI）最佳實(shí)踐獎(jiǎng)智慧建筑類銀獎(jiǎng)。

實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一。中建方程作為中國(guó)建筑城鎮(zhèn)綜合建設(shè)投資平臺(tái)，積極融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，尤其是全力參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“以人為本的城鎮(zhèn)化”，為地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供一站式、全過(guò)程服務(wù)，建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、智慧綠色、和諧共享的高品質(zhì)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)域，努力為破解城鎮(zhèn)化發(fā)展難題提供新思路。

中建方程明確國(guó)內(nèi)一流城市發(fā)展運(yùn)營(yíng)商定位，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議，將民生需求與商業(yè)價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一，耕耘舊城更新、新城開發(fā)、新城鎮(zhèn)建設(shè)三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造保障房、醫(yī)養(yǎng)、文旅、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧城市五大產(chǎn)品線，有效提高城市發(fā)展運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化供給水平。

近年來(lái)，中建方程累計(jì)在北京、上海、天津、西安、南京、鄭州、烏魯木齊、泉州等13個(gè)重點(diǎn)城市，獲得49個(gè)城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目，投資額近3000億元，涉及土地面積總和約173平方公里，其中實(shí)施面積1平方公里以上的項(xiàng)目23個(gè)。

實(shí)現(xiàn)黨的組織路線和發(fā)揮市場(chǎng)作用的統(tǒng)一。中建方程全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作與人才工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用激發(fā)人的內(nèi)在潛能，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成公司創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

中建方程堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員的總體思路，2018年以來(lái)吸引40名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的公司骨干加入到黨的隊(duì)伍中。同時(shí)，加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，2018年至今從公司內(nèi)部骨干員工中新提拔22人（含項(xiàng)目公司D級(jí)班子成員）到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，平均年齡37歲，其中“80后”16人。

此外，中建方程積極拓展人才隊(duì)伍發(fā)展路徑，建立完善適合自身發(fā)展的雙通道職級(jí)體系，并強(qiáng)化市場(chǎng)化激勵(lì)，兼顧長(zhǎng)期性與近期利益，截至目前，中建方程累計(jì)有107人次參與了中建集團(tuán)股權(quán)激勵(lì)，有效地吸引和留住了骨干人才。

實(shí)現(xiàn)黨建考核和公司績(jī)效考核體系的統(tǒng)一。中建方程黨委堅(jiān)持以企業(yè)改革發(fā)展成效檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作成效，將黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等相銜接，同黨組織班子成員任免、薪酬、獎(jiǎng)罰相掛鉤，全面推動(dòng)各級(jí)黨組織在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，以考核的統(tǒng)一來(lái)實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

中建方程黨委制定了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，每年初與相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書、紀(jì)委履職責(zé)任書、“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。在薪酬掛鉤方面，設(shè)置黨建考核標(biāo)準(zhǔn)分，對(duì)被考核單位黨建考評(píng)達(dá)標(biāo)的黨組織書記、其他班子成員予以年薪獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的予以年薪扣減。與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤方面，被考核單位黨建考評(píng)達(dá)標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核未達(dá)標(biāo)，黨組織書記年薪不予獎(jiǎng)勵(lì)；被考核單位黨建考核不達(dá)標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核達(dá)標(biāo)，依然要給予年薪扣減。在任免獎(jiǎng)罰掛鉤方面，將黨建工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)，對(duì)黨建工作責(zé)任制考核不合格的黨組織書記、副書記進(jìn)行約談、誡勉談話、組織調(diào)整。

堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。中建方程黨委系統(tǒng)深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署作為“第一議題”，深刻領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》蘊(yùn)含的強(qiáng)大真理力量、實(shí)踐偉力，結(jié)合公司高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，將新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治建設(shè)第一責(zé)任人要求納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，以學(xué)懂促深化，以弄通促?gòu)?qiáng)化，以做實(shí)促轉(zhuǎn)化，通過(guò)狠抓中心工作來(lái)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力為構(gòu)建新發(fā)展格局做出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持與部署落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。近年來(lái)，中建方程黨委組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、中央巡視反饋問題整改、低效無(wú)效資產(chǎn)治理專項(xiàng)巡視整改、“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、“四個(gè)專項(xiàng)整治”等重大行動(dòng)，公司黨委成員擔(dān)任相關(guān)工作小組組長(zhǎng)，集中解決了一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的重難點(diǎn)問題。通過(guò)各專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)堵塞了管理薄弱環(huán)節(jié)，提升了基礎(chǔ)管理水平，提高了管理效率效益，推進(jìn)了公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持與防范化解投資風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。中建方程黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于請(qǐng)示報(bào)告工作的最新重要批示精神，重點(diǎn)強(qiáng)化重大突發(fā)事件、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)子企業(yè)黨組織向上一級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)共計(jì)28項(xiàng)，其中請(qǐng)示報(bào)告的重大突發(fā)事件、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)12項(xiàng)，占比43%。中建方程黨委常委會(huì)每月聽取中建股份預(yù)警項(xiàng)目整改進(jìn)展情況，及時(shí)研究重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目化解，并提出整改建議，截至目前取得了較好的成效。

堅(jiān)持與落實(shí)急難險(xiǎn)重任務(wù)相結(jié)合。今年以來(lái)，中建方程黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要論述，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)舉措，做到了公司全員“零感染”。面對(duì)烏魯木齊突發(fā)疫情，中建方程發(fā)揮中國(guó)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的集成優(yōu)勢(shì)，緊急調(diào)度500余名改造施工人員進(jìn)場(chǎng)，配備了12000個(gè)醫(yī)用口罩、1200L消毒液、1900套防護(hù)服等防疫物資，快速完成了11棟2360戶26.8萬(wàn)平方米觀察房施工任務(wù)、生活物資配置，獲得駐地政府高度肯定。

堅(jiān)持與落實(shí)建證黨建品牌相結(jié)合。中建方程黨委積極發(fā)揮黨委政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)中建集團(tuán)“建證力量·紅色基石”“建證匠心·紅色先鋒”黨建品牌的落地，組織打造“方程堡壘”，選樹“方程先鋒”，表彰在抗疫復(fù)工、克難攻堅(jiān)、“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)，把企業(yè)文化建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中大力倡導(dǎo)以“創(chuàng)新、專業(yè)、擔(dān)責(zé)、高效”為價(jià)值理念的“方程新解”文化，組織開展黨員突擊隊(duì)創(chuàng)建、三號(hào)聯(lián)創(chuàng)，圍繞項(xiàng)目回款、土地上市、預(yù)警銷項(xiàng)、產(chǎn)品線落地等重難點(diǎn)任務(wù)開展攻堅(jiān)，匯聚公司高質(zhì)量發(fā)展的力量。

堅(jiān)持“一個(gè)保障”，構(gòu)建起完善的一體化監(jiān)督保障體系

中建方程黨委構(gòu)建完善了紀(jì)檢監(jiān)督、政治巡察、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督一體的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。比如，設(shè)立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作委員會(huì)，制定議事規(guī)則，依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究；設(shè)置第一巡察組，在開展政治巡察的同時(shí)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)實(shí)際，組織開展回款及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)預(yù)警整改專項(xiàng)督察。

中建方程紀(jì)委將疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、對(duì)中建集團(tuán)黨組“一創(chuàng)五強(qiáng)”重要決策部署落實(shí)情況、“四個(gè)專項(xiàng)整治”、“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改等作為監(jiān)督的重點(diǎn)。

具體做法上，中建方程發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力；建立完善監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題反饋機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督部門和風(fēng)控合規(guī)部門之間的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、關(guān)鍵業(yè)務(wù)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)，將監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)融入到企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、合規(guī)管理各個(gè)方面；建立完善糾治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，以創(chuàng)建“服務(wù)型總部”為重點(diǎn)，堅(jiān)決克服“總部機(jī)關(guān)化”問題，通過(guò)實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴等四項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

中建方程黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求融入到業(yè)務(wù)發(fā)展中、融入到管理體系中，常態(tài)化制度化推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，以業(yè)務(wù)工作促進(jìn)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作同心同向同行，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。（中建方程黨委書記、董事長(zhǎng) 陳穎）