一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，健全新型舉國(guó)體制。我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。

黨的二十大報(bào)告指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。”

我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要著力做好三件事情：一是教育優(yōu)先發(fā)展，二是科技自立自強(qiáng)，三是人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。新征程上，我們將深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

那么，我們?nèi)绾瓮苿?dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，特別是支撐中國(guó)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系的跨越式發(fā)展？新型舉國(guó)體制是關(guān)鍵。新型舉國(guó)體制就是要把市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，充分運(yùn)用于舉國(guó)體制之中，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。

第一，在資源配置上，我們可以大膽地打破現(xiàn)有資源配置的機(jī)制和模式，去揭榜掛帥，去支持創(chuàng)新理念，為實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)造科研條件。

第二，在產(chǎn)品協(xié)同上，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，在此體系下，企業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)方向，不斷提升協(xié)同力。

第三，引入現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系之下，對(duì)于相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體、職務(wù)發(fā)明專利權(quán)主體，該明確產(chǎn)權(quán)人就明確產(chǎn)權(quán)人，該按照等同于產(chǎn)權(quán)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)就按照等同于產(chǎn)權(quán)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，真正把激勵(lì)機(jī)制落實(shí)下去，從而更好發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，有效克服和調(diào)整舉國(guó)體制的短板和問(wèn)題。

二、共同富裕

共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。

高質(zhì)量發(fā)展必須瞄準(zhǔn)滿足人民對(duì)美好生活的需要而不斷深化，必須聚焦人民群眾的獲得感、幸福感、安全感而持續(xù)升級(jí)，必須圍繞實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而謀篇布局，必須致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展而統(tǒng)籌發(fā)力。

同時(shí)，共同富裕發(fā)展的立足點(diǎn)是收入分配改革。收入分配改革是共同富裕的重要抓手，可以通過(guò)收入分配改革，在提高獲得感、幸福感的同時(shí)，為生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升提供重要激勵(lì)和條件。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，深入開(kāi)展收入分配改革，以共同富裕為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)推動(dòng)收入分配改革。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

黨的二十大報(bào)告指出，“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。核心是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、國(guó)有與民營(yíng)的關(guān)系，并要著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而放大中國(guó)作為超大規(guī)模單一市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和紅利。

第一，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

第二，處理好國(guó)有與民營(yíng)的關(guān)系。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

第三，要著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

四、融合協(xié)調(diào)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)謀劃，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)推出一系列大手筆大方略，以京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊(duì)；以“江河戰(zhàn)略”為牽引，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展；建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，繪制出一幅聯(lián)動(dòng)?xùn)|中西、協(xié)調(diào)南北方的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新版圖。

同時(shí)，我們要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作總抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

五、對(duì)外開(kāi)放

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”，提出要“依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”。新征程上，必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平開(kāi)放，正確處理國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)、自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作等關(guān)系，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的新跨越。

為此，根據(jù)黨的二十大報(bào)告，我們部署了五個(gè)方面的任務(wù)：一是以推動(dòng)制度型開(kāi)放為重點(diǎn)貫通內(nèi)外循環(huán)；二是以服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易為重點(diǎn)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)；三是以高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動(dòng)全域全方位對(duì)外開(kāi)放；四是實(shí)施“自貿(mào)港+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略；五是以“人民幣國(guó)際化+高質(zhì)量走出去”深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。

以上五個(gè)方面，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性支撐，是我們邁入中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略選擇。

六、低碳發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。綠水青山就是金山銀山理念成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，我們要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，解決好人與自然和諧共生的問(wèn)題。

第一，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

第二，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。

第三，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度。防治外來(lái)物種侵害。

第四，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

（根據(jù)青海民族大學(xué)青海高質(zhì)量發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳昭彥《以高質(zhì)量發(fā)展探索中國(guó)式現(xiàn)代化的支撐體系和實(shí)踐路徑》摘編整理）