依托外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,商務(wù)部日前升級建立外資企業(yè)圓桌會議制度。這項(xiàng)機(jī)制性安排展現(xiàn)出我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心和努力,對于及時(shí)回應(yīng)解決外資企業(yè)關(guān)切,助其在華長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
近年來,面對全球經(jīng)濟(jì)增長趨緩、投資保護(hù)主義升溫等不利因素沖擊,我國扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外資工作,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2020年,商務(wù)部在外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制下建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班,3年多來召開17場各類外資企業(yè)座談會,充分傾聽企業(yè)訴求,累計(jì)協(xié)調(diào)解決困難問題數(shù)百項(xiàng)。同時(shí),全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,深入清理與外商投資法不符的規(guī)定,推動修訂、廢止和制定法規(guī)文件500多部。編制更新《中國外商投資指引》,不斷提升營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平。
目前,我國不僅引資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)引資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出了積極貢獻(xiàn)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布《2023年世界投資報(bào)告》稱,2022年進(jìn)入中國的外資增加了5%,達(dá)到1890億美元,大多來自歐洲跨國企業(yè),投資領(lǐng)域集中在制造業(yè)和高科技行業(yè)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,但我國吸收外資仍有諸多有利因素。有分析指出,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。由超大規(guī)模市場、完備的工業(yè)體系、豐富的人才資源、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等構(gòu)成的綜合優(yōu)勢不斷強(qiáng)化,外國投資者仍有較強(qiáng)意愿來華投資。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,市場預(yù)期加快好轉(zhuǎn),但內(nèi)生動力還不強(qiáng),需求仍然不足,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力,推動高質(zhì)量發(fā)展仍需克服不少困難挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)采取有效措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量。
進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機(jī)制作用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),保障外商投資合法權(quán)益,落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用,開展常態(tài)化交流,及時(shí)幫助外資企業(yè)解決各類困難問題,提升服務(wù)保障的針對性和有效性,堅(jiān)定外商投資信心。
不斷擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。積極推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放力度。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范試點(diǎn)、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺先行先試,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
進(jìn)一步加大引資力度、強(qiáng)化政策支持。依托雙邊投資促進(jìn)工作機(jī)制和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)等,搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺,為各地投資洽談提供便利。完善配套措施,確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域,以及中西部和東北地區(qū)。著眼于擴(kuò)大高水平對外開放,持續(xù)推出積極有效利用外資的重要舉措,為外企在華發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。(作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))
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