——山東助企紓困一線觀察
減收企業(yè)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)123.7億元;緩繳社保費(fèi)18.2億元,惠及企業(yè)11432戶;發(fā)放穩(wěn)崗返還資金15.24億元,惠及企業(yè)8.47萬(wàn)戶,穩(wěn)定崗位307萬(wàn)個(gè)……這是截至7月底,山東在援企穩(wěn)崗上的“成績(jī)單”。
今年以來(lái),面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力,山東堅(jiān)持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推出“一攬子”援企穩(wěn)崗、助企紓困政策,有力緩解了企業(yè)壓力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好。
企業(yè)在棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)政府服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。記者 邵魯文 攝
紓困助企渡難關(guān)
濰坊東方大酒店有限公司是一家中等規(guī)模的餐飲企業(yè),受疫情影響,酒店客源受到一定影響,經(jīng)營(yíng)困難。酒店人力資源負(fù)責(zé)人牟曉麗告訴記者,今年以來(lái),人社部門(mén)不斷為企業(yè)紓困,緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)207.75萬(wàn)元,降低費(fèi)率減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6.72萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.84萬(wàn)元,解了公司“燃眉之急”。
記者了解到,今年上半年,山東省人社廳在國(guó)務(wù)院公布相關(guān)援企穩(wěn)崗政策決定后,立即開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作,提取22類(lèi)行業(yè)以及受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)繳費(fèi)信息,估算待遇金額,提前研究擬定可供選擇的政策清單。
“在國(guó)家部委相關(guān)文件下發(fā)后,山東第一時(shí)間制定發(fā)布貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則,頂格實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)崗紓困政策,最大限度釋放政策紅利?!鄙綎|省社保中心黨委書(shū)記、主任張景鎮(zhèn)說(shuō)。
作為經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管,中小微企業(yè)起到了穩(wěn)就業(yè)、保民生的作用。受經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情影響,山東部分中小微企業(yè)面臨資金回籠慢、流動(dòng)資金吃緊等問(wèn)題。隨著今年組合式稅費(fèi)支持政策,特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的落地,退稅減稅政策在保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
潤(rùn)恒光能有限公司是山東棗莊市一家主要從事光伏設(shè)備及元器件制造的小型企業(yè),今年以來(lái)受資金和市場(chǎng)雙重壓力,短期內(nèi)經(jīng)營(yíng)存在困難,各項(xiàng)目工程款和員工工資支付壓力較大?!按笠?guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來(lái),我們累計(jì)辦理退稅124.45萬(wàn)元,全部用于支付工資和繳納社保,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)?!睗?rùn)恒光能有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李娜介紹。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師王寶明介紹,截至7月20日,山東合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超2245億元。從退稅企業(yè)規(guī)模看,小微企業(yè)是最大的受益主體。在已獲得退稅的納稅人中,小微企業(yè)戶數(shù)占比超過(guò)90%。
“各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策有效地補(bǔ)充了企業(yè)資金流,為企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)下行壓力,提振信心,增強(qiáng)后勁起到了較好效果,為穩(wěn)定山東宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐。”王寶明說(shuō)。
穩(wěn)隊(duì)伍增信心為企業(yè)用工“保駕護(hù)航”
“今年穩(wěn)崗返還力度加強(qiáng),大型企業(yè)的返還比例提高到了50%,實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y,提升了企業(yè)的獲得感,幫助我們盡量不裁員、少裁員。”中國(guó)東方航空股份有限公司山東分公司人力資源部總經(jīng)理王洪濤說(shuō)。
今年以來(lái),民航業(yè)持續(xù)低迷。東航山東分公司上半年遇到多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)。王洪濤說(shuō),近期收到了山東省社保中心撥付的穩(wěn)崗補(bǔ)貼,增強(qiáng)了企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心。
發(fā)放穩(wěn)崗返還資金的同時(shí),山東人社部門(mén)不斷提升發(fā)放時(shí)效,力爭(zhēng)讓企業(yè)在第一時(shí)間受益。230多萬(wàn)元!這是自5月13日第一筆穩(wěn)崗返還資金打入賬戶以來(lái),潤(rùn)華集團(tuán)和相關(guān)分公司在2個(gè)月的時(shí)間里,累計(jì)收到的穩(wěn)崗返還資金數(shù)額?!傲Χ却蟆⑺俣瓤?#xff0c;這是企業(yè)最深切的感受。”潤(rùn)華集團(tuán)人力資源部部長(zhǎng)夏曉軍說(shuō),人社部門(mén)及時(shí)返還的失業(yè)保險(xiǎn)金是“及時(shí)雨”,對(duì)緩解企業(yè)當(dāng)前流動(dòng)資金壓力起到了重要作用。
“穩(wěn)崗返還有效幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,避免出現(xiàn)用工缺口?!鄙綎|省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書(shū)記、主任衣軍強(qiáng)說(shuō),截至7月底,山東已發(fā)放穩(wěn)崗返還資金15.24億元,惠及企業(yè)8.47萬(wàn)戶,穩(wěn)定崗位307萬(wàn)個(gè)。
此外,山東還積極利用線上“直播帶崗”、線下招聘會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)招聘等方式,幫助企業(yè)在穩(wěn)崗的同時(shí),招攬合適的人才,助推企業(yè)發(fā)展。
8月,淄博市舉辦了2022年個(gè)體私營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)直播招聘會(huì),為求職者和個(gè)私企業(yè)搭建了線上面對(duì)面、零距離的交流平臺(tái),向求職者提供了近百個(gè)就業(yè)崗位。直播過(guò)程中,招聘企業(yè)依次向廣大求職者展示了企業(yè)文化和招聘崗位。觀看直播的求職者對(duì)不少優(yōu)秀的個(gè)私企業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣,積極在直播間與企業(yè)互動(dòng)提問(wèn),直播招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)收到有求職意向的簡(jiǎn)歷近200份。
在半年多時(shí)間內(nèi),淄博市已經(jīng)舉辦多場(chǎng)“直播帶崗”招聘活動(dòng),上百家企業(yè)參與,單場(chǎng)最高在線觀看人數(shù)近50萬(wàn)人次。淄博德信聯(lián)邦化學(xué)工業(yè)有限公司是曾參加線上招聘活動(dòng)的企業(yè)之一,據(jù)該企業(yè)人資部工作人員介紹,通過(guò)線上方式,企業(yè)近期成功招攬到不少優(yōu)秀人才。
通過(guò)一系列穩(wěn)崗措施,山東不少企業(yè)減輕了運(yùn)行壓力,穩(wěn)定住職工隊(duì)伍,增強(qiáng)了發(fā)展積極性。山東組織開(kāi)展的第二季度急需緊缺職業(yè)(工種)調(diào)查顯示,今年二季度山東規(guī)上工業(yè)企業(yè)用工需求有所回暖,反映出山東一系列援企紓困政策舉措效果正在顯現(xiàn),企業(yè)的發(fā)展信心、經(jīng)營(yíng)預(yù)期正在企穩(wěn)轉(zhuǎn)強(qiáng)。
流程再造讓政策更精準(zhǔn)高效
以業(yè)務(wù)經(jīng)辦的“減法”,換取企業(yè)服務(wù)的“加法”,贏得市場(chǎng)活力的“乘法”,在企業(yè)辦理各類(lèi)優(yōu)惠政策申報(bào)上,山東再造業(yè)務(wù)流程,讓辦事材料“瘦身”。同時(shí),在經(jīng)辦提速基礎(chǔ)上,服務(wù)再升級(jí),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“免申即享”“無(wú)感辦理”。
“社保費(fèi)緩繳政策給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的政策紅利,更讓企業(yè)欣喜的是,辦理這項(xiàng)政策申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)了‘少跑腿’?!鄙綎|省泗水縣華聯(lián)超市有限公司法人劉燕說(shuō),如今社保費(fèi)緩繳實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上提醒、網(wǎng)上辦理”,由山東省社保部門(mén)根據(jù)行業(yè)代碼批量初步劃定,符合享受條件的單位登錄社保外網(wǎng)頁(yè)面即可收到緩繳政策提醒,不需要提交材料,點(diǎn)擊緩繳申請(qǐng)即可完成,辦理業(yè)務(wù)像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
“看到煙臺(tái)市社保辦事大廳網(wǎng)上推送的相關(guān)政策后,我們馬上在網(wǎng)上提出了緩繳申請(qǐng),然后就享受到了政策,緩繳的社保費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到140多萬(wàn)元?!睙熍_(tái)市佳佳悅超市有限公司勞資人員王利對(duì)此同樣感受深刻。
記者了解到,為破解參保單位證明繁、多頭跑的難題,山東省人社廳廣泛實(shí)行告知承諾制,在企業(yè)暫時(shí)無(wú)法提供虧損當(dāng)月《利潤(rùn)表》等相應(yīng)材料情況下,以“一紙承諾”取代“一摞材料”,讓企業(yè)先行享受政策,確保助企紓困政策清單盡快兌現(xiàn)。目前,緩繳社保費(fèi)、職業(yè)技能提升補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。截至7月底,山東5775戶企業(yè)申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智能秒辦,緩繳金額12.8億元。
在減少經(jīng)辦流程的基礎(chǔ)上,山東堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能,運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場(chǎng)主體精準(zhǔn)畫(huà)像。在穩(wěn)崗返還資金發(fā)放上,能準(zhǔn)確識(shí)別符合條件企業(yè),自動(dòng)確定享受政策標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間,參保企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)即可享受援企穩(wěn)崗政策,實(shí)現(xiàn)“無(wú)感辦理”。
近日,山東益源環(huán)??萍加邢薰窘拥疆?dāng)?shù)厝松绮块T(mén)電話,經(jīng)數(shù)據(jù)共享和信息比對(duì)核實(shí),該公司符合穩(wěn)崗返還條件,免予申請(qǐng),7.4萬(wàn)余元返還資金直達(dá)企業(yè)賬戶。企業(yè)副總經(jīng)理潘嬋表示,人社部門(mén)的“靜默認(rèn)證”“免申即享”服務(wù),對(duì)企業(yè)而言暖心又高效。
“人社部門(mén)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),依托省集中信息系統(tǒng),在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)功能,供省、市、縣三級(jí)195個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同使用,確保全省工作步調(diào)一致。”張景鎮(zhèn)說(shuō),將政策參數(shù)固化進(jìn)系統(tǒng),還有力保障了企業(yè)享受的政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)流程統(tǒng)一。
目前,山東發(fā)放穩(wěn)崗返還資金、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策均實(shí)現(xiàn)“免申即享”,截至7月底,99.5萬(wàn)戶參保單位自動(dòng)享受降費(fèi)政策。(記者 邵魯文 濟(jì)南報(bào)道)
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