近日,寧夏印發(fā)《自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案》,圍繞營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系,明確了19項(xiàng)改革任務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是有效激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的重要手段,是培育壯大市場(chǎng)主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的有力支撐。“在對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果,廣泛聽(tīng)取企業(yè)家和企業(yè)代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,研究起草了營(yíng)商環(huán)境改革措施?!弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,行動(dòng)方案在改革任務(wù)方面突出了“四個(gè)強(qiáng)化”,即:強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域改革、強(qiáng)化全生命周期服務(wù)、強(qiáng)化精準(zhǔn)有效治理、強(qiáng)化組織支撐保障。
在完善體制機(jī)制方面,行動(dòng)方案提出健全“監(jiān)測(cè)日?;?、評(píng)價(jià)定期化、督查全面化”營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,構(gòu)建體系完備、精準(zhǔn)到位、機(jī)制順暢的政策體系,加快推進(jìn)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè),鼓勵(lì)各地完善營(yíng)商環(huán)境投訴“直通車(chē)”制度,健全損害營(yíng)商環(huán)境典型案例通報(bào)機(jī)制,大力培育營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)一批指標(biāo)達(dá)到全國(guó)標(biāo)桿水平。
在提升供給質(zhì)效方面,《行動(dòng)方案》提出實(shí)施部門(mén)集中聯(lián)合辦公、手續(xù)并聯(lián)辦理,探索“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記改革,水電氣熱報(bào)裝實(shí)行“一口受理、一次踏勘、一網(wǎng)通辦”。明確將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)傾斜支持重大項(xiàng)目,推行管道更新改造和道路開(kāi)挖修復(fù)“成本補(bǔ)償”制度。
深入開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目審批備案制度,提高貸款需求響應(yīng)速度和授信審批效率,探索推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展措施,提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心。
結(jié)合世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)動(dòng)向,行動(dòng)方案參照我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),修訂形成了自治區(qū)2023年度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)置了獲得用水用氣用熱、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)放、信用環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城市品質(zhì)等6個(gè)寧夏特色指標(biāo)。
目前,寧夏已將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入效能目標(biāo)考核和高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2023年10月底前將啟動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第三方監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為“放管服”改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金獎(jiǎng)勵(lì)考量標(biāo)準(zhǔn)之一。(寧夏日?qǐng)?bào)記者 楊曉秋)
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