2024年3月~4月,各省市陸續(xù)宣布第九批國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)(“國(guó)采”)藥品落地執(zhí)行的消息,與之并行的是新一輪集采工作啟動(dòng)。按照往年的時(shí)間軸,第十批集采或?qū)⒂诮衲晟习肽觊_始報(bào)量。
從2018年11月啟動(dòng)的“4+7”試點(diǎn),到2023年11月第九批國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果公布,在過(guò)去5年時(shí)間里,國(guó)家醫(yī)保局組織開展了九批國(guó)家集采,共納入374種藥品。至今各批集采的平均降幅達(dá)到53%,最高降幅超過(guò)90%,累計(jì)節(jié)約5000多億元醫(yī)保資金,使“看病貴”問(wèn)題得到一定程度緩解。
控費(fèi)減負(fù)成效顯著
國(guó)家醫(yī)保局表示,第九批藥品集中帶量采購(gòu)工作開展以來(lái),中選產(chǎn)品預(yù)計(jì)每年可為患者節(jié)約藥費(fèi)182億元。如果從進(jìn)入集采的單個(gè)大品種來(lái)看,控費(fèi)減負(fù)的成效十分驚人。
以第九批國(guó)采目錄中的雷貝拉唑腸溶片(膠囊)為例,該產(chǎn)品是臨床常用藥物,主要用于胃潰瘍、十二指腸潰瘍、吻合口潰瘍、反流性食管炎,輔助用于胃潰瘍或十二指腸潰瘍患者根除幽門螺旋桿菌,市場(chǎng)需求量巨大。
據(jù)藥智網(wǎng)醫(yī)院銷售數(shù)據(jù),2016年~2023年雷貝拉唑腸溶片和膠囊累計(jì)銷售接近300億元,僅2013年銷售就達(dá)30.7億元。集采之后,按照8家中選企業(yè)單價(jià)和集采報(bào)量來(lái)算,該藥品通過(guò)醫(yī)院開方的銷售額僅為7273萬(wàn)元。這可節(jié)約大量醫(yī)保資金,減輕患者負(fù)擔(dān)。有長(zhǎng)期服用雷貝拉唑鈉的患者,之前一個(gè)月的療程大概是100元,而現(xiàn)在優(yōu)惠到只要約6元。
再以口服降糖藥大品種阿卡波糖為例。在2020年國(guó)采第二批產(chǎn)品落地之后,原研降糖藥阿卡波糖從2.06元/片降低至0.18元/片,降幅超過(guò)90%。阿卡波糖銷售額從2018年81.83億元變?yōu)?021年22.09億元,由于阿卡波糖片屬于醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用藥,按三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保平均報(bào)銷比例為75%來(lái)估算,節(jié)約了數(shù)十億醫(yī)保費(fèi)用。
“應(yīng)采未采”大品種有待突圍
隨著第九批國(guó)采藥品在地方層面的落地執(zhí)行,業(yè)內(nèi)視線逐漸聚焦于第十批集采可能涉及的藥品品類。據(jù)易聯(lián)統(tǒng)計(jì),截至今年4月15日,在未納入國(guó)采的藥品中已有129個(gè)滿足入選標(biāo)準(zhǔn),其中仍不乏一些十億級(jí)市場(chǎng)的大品種。
從疾病譜上看,內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)和代謝疾病(特別是糖尿病),循環(huán)系統(tǒng)疾病(主要是心臟病、高血壓、腦血管疾病),呼吸系統(tǒng)疾病(主要是急上呼感染),消化系統(tǒng)疾病(主要是急性胃炎)等是我國(guó)患病率最高的幾大疾病領(lǐng)域。這些高發(fā)疾病的用藥負(fù)擔(dān)是我國(guó)總體醫(yī)療費(fèi)用支出的重要組成部分,也是歷次集采高度關(guān)注的焦點(diǎn)。集采之后,銷量規(guī)模下降的產(chǎn)品絕大部分都是原有市場(chǎng)的大領(lǐng)域、大品種,降幅都很大。
根據(jù)專家公布的我國(guó)糖尿病流行病學(xué)最新數(shù)據(jù),我國(guó)糖尿病患病率由9.7%增至11.7%,糖尿病治療率和達(dá)標(biāo)率均較低,糖尿病患者人數(shù)居于全球首位。
在降糖藥領(lǐng)域,備受糖尿病患者關(guān)注的大品種達(dá)格列凈已滿足國(guó)采條件。這款口服降糖藥的原研產(chǎn)品于2017年獲批進(jìn)入中國(guó),主要用于2型糖尿病成人患者改善血糖控制,2019年納入國(guó)家醫(yī)保乙類目錄,是國(guó)內(nèi)外指南一致推薦的糖尿病臨床治療優(yōu)選藥物。
據(jù)藥智網(wǎng)醫(yī)院銷售數(shù)據(jù),達(dá)格列凈自中國(guó)上市以來(lái),醫(yī)院銷售累計(jì)超過(guò)88億元,僅2023年銷售就高達(dá)33.8億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)200%。對(duì)比阿卡波糖在集采前后的銷售規(guī)模變化(節(jié)省數(shù)十億醫(yī)藥費(fèi)用),如果達(dá)格列凈納入集采,有望為廣大糖尿病患者進(jìn)一步降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
除了達(dá)格列凈,鹽酸伊托必利片、硝酸甘油片、托伐普坦片等用藥需求旺盛的“應(yīng)采未采”產(chǎn)品被納入集采的呼聲也較高。
對(duì)醫(yī)藥企業(yè)影響深遠(yuǎn)
2024年年初,全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議明確,要推動(dòng)集采“擴(kuò)圍提質(zhì)”,開展新批次國(guó)家組織藥品耗材集采,做好集采中選品種協(xié)議期滿接續(xù),實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)集采藥品數(shù)合計(jì)至少達(dá)到500個(gè)。
隨著第十批“國(guó)采”腳步越來(lái)越近,哪些具有潛質(zhì)的產(chǎn)品能夠成功中標(biāo),將受到醫(yī)藥市場(chǎng)的持續(xù)關(guān)注。從影響最為直接的產(chǎn)業(yè)端來(lái)看,隨著集采政策的常態(tài)化推進(jìn),企業(yè)不僅要力?,F(xiàn)有市場(chǎng)存量,更要尋求增量。目前部分企業(yè)也在積極尋求突破點(diǎn),如復(fù)方制劑延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期、增加原有產(chǎn)品的適用人群、進(jìn)入醫(yī)保談判目錄等。
“這是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的馬拉松”——多位醫(yī)藥行業(yè)人士對(duì)集采未來(lái)給出這樣的論斷。
進(jìn)入第6個(gè)年頭的國(guó)采,已走過(guò)“最低價(jià)中標(biāo)”階段,正日趨完善與成熟,引導(dǎo)藥品價(jià)格回歸合理水平,更好保障人民群眾病有所醫(yī)。我們相信,那些“應(yīng)采未采”的大品種納入集采的結(jié)果不會(huì)遙遠(yuǎn)。
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