上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議7月4日舉行，各方持續(xù)深入交流，力爭(zhēng)釋放成員國(guó)間合作潛力。

烏茲別克斯坦中亞國(guó)際研究所首席研究員沙夫卡特·阿林別科夫認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，數(shù)字互聯(lián)是上海合作組織最重要的互動(dòng)領(lǐng)域之一，數(shù)字化已成為上合組織成員國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的強(qiáng)大動(dòng)力。

數(shù)字化成為各國(guó)共識(shí)

阿林別科夫表示，如今，在全球互聯(lián)網(wǎng)用戶中，有44%來自上合組織成員國(guó)。有鑒于此，優(yōu)先發(fā)展電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈技術(shù)和人工智能的政策在上合組織成員國(guó)中比較普及。

上合組織的數(shù)字化進(jìn)程可以追溯到2004年上海合作組織電子商務(wù)工作組的成立。2006年6月的北京峰會(huì)概述了信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、電信、國(guó)家安全和社會(huì)文化等領(lǐng)域的重要作用；2009年，統(tǒng)一電子簽名系統(tǒng)的誕生促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化；2010年，上合組織在線交易投資平臺(tái)上線；2017年，上合組織電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立。

以高科技為重點(diǎn)，《上合組織數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作構(gòu)想》于2019年通過，凸顯了建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。2020年，各國(guó)元首通過了關(guān)于貿(mào)易數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)安全、打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊等領(lǐng)域協(xié)調(diào)與合作的公報(bào)，區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展首次被列入重要任務(wù)清單。

數(shù)字化水平不斷提高

阿林別科夫指出，為加速上合組織經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通和數(shù)字化發(fā)展，各成員國(guó)相繼制定了國(guó)家數(shù)字化規(guī)劃、方案和理念，例如“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”“數(shù)字印度”“俄羅斯數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字哈薩克斯坦”“數(shù)字烏茲別克斯坦”等。

得益于上合組織成員國(guó)在數(shù)字化領(lǐng)域采取的舉措和正在進(jìn)行的改革，這些國(guó)家的數(shù)字化水平國(guó)際指數(shù)均明顯增長(zhǎng)。例如，在聯(lián)合國(guó)“2022年電子政務(wù)發(fā)展水平”評(píng)級(jí)中，哈薩克斯坦在193個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第28位，俄羅斯排名第42位，中國(guó)排名第43位。根據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù)，中國(guó)在132個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第11位，印度排名第40位，俄羅斯排名第47位，伊朗排名第53位，烏茲別克斯坦排名第82位。

數(shù)字技術(shù)助力互聯(lián)互通

阿林別科夫表示，烏茲別克斯坦高度認(rèn)可和支持上合組織內(nèi)部提高互聯(lián)互通水平。

在2022年上合組織撒馬爾罕峰會(huì)上，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫發(fā)言稱：“我們希望最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有潛力，同時(shí)考慮到上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們建議，以啟動(dòng)上合組織新經(jīng)濟(jì)對(duì)話為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作共同空間。”

米爾濟(jì)約耶夫表示，烏茲別克斯坦支持建設(shè)中吉烏鐵路以及連通中亞、南亞的鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路，通過有效拓展上合組織內(nèi)部的交通線路，加強(qiáng)成員國(guó)之間的互聯(lián)互通。

為充分釋放上合組織成員國(guó)的互聯(lián)互通和數(shù)字化潛力，撒馬爾罕峰會(huì)通過《上合組織成員國(guó)發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》《上合組織成員國(guó)授權(quán)部門數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展合作綱要》《2023—2025年上海合作組織區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》等。

阿林別科夫認(rèn)為，互聯(lián)互通項(xiàng)目的有效實(shí)施離不開對(duì)世界領(lǐng)先級(jí)別數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。上合組織成員國(guó)數(shù)字化水平應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)應(yīng)用在成員國(guó)的交往與互聯(lián)互通合作中。上合組織的數(shù)字化發(fā)展將推動(dòng)組織內(nèi)具有前景的互利合作項(xiàng)目進(jìn)一步走實(shí)走深。（本報(bào)駐塔什干記者 賴 毅）