“總書記之所以反復強調要高度重視和正確處理生態(tài)文明建設問題，就是因為我國環(huán)境容量有限。”全國兩會期間，全國人大代表、邢臺學院教師教育學院院長、民盟邢臺市委會副主委陳鳳珍在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說，進入21世紀以來，我國經濟發(fā)展很快，人們對舒適生活的追求越來越高，特別是在冬季取暖方面，消費水平大幅提升。在農村，由于取暖方面的歷史欠賬大，需求更明顯。

　　我國每年冬季在取暖方面要燒掉大量的煤炭和其他碳能源，排放出大量的污染空氣，致使冬季霧霾天氣持續(xù)不斷，嚴重地影響著人們的幸福生活。

　　為了既解決農村取暖問題，又避免因取暖帶來的大氣污染，很多專業(yè)人士都在積極探索解決的辦法，建造了很多低能耗和超低能耗住房等節(jié)能建筑，2013年建成的冬暖夏涼舒適房就是其中的一種類型。冬暖夏涼舒適房的特點是對房屋周圍的地面、房屋墻體、房頂、門窗等進行全方位的防寒保溫，充分有效地利用大地溫度，科學利用日照，科學布置居室位置，以及利用煙囪效應建造的高效可控的通風換氣系統(tǒng)等。冬暖夏涼舒適房目前已在我國的柏鄉(xiāng)縣、大名縣、故城縣、趙縣、景縣、張北縣和沽源縣、冠縣等8個縣進行嘗試，取得了很好效果，大名縣、景縣已經入住的冬暖夏涼舒適房實現了無碳零排放舒適過冬，張北縣和沽源縣的冬暖夏涼舒適房在取暖耗能方面大幅度下降。

　　2021年中國向世界宣布在2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和的戰(zhàn)略目標。這不僅僅是向世界做出的承諾，更是為了人民美好的生活環(huán)境而下的決心和吹響的節(jié)能減排號角。近年來的霧霾天氣已經向我們發(fā)出了強烈的限排信號，因此，節(jié)能減排刻不容緩，勢在必行。

　　為了早日實現碳達峰和碳中和戰(zhàn)略目標，各級政府做了大量的工作，特別是在住房的節(jié)能減排方面，城市建設的保溫節(jié)能房、正在進行的老舊住宅小區(qū)保溫節(jié)能改造、農村氣代煤和電代煤取暖等有了一定的成效。但是，當下的霧霾天氣告訴我們，還需要更有效的方法和更大的力度做好節(jié)能減排工作。特別是農村住房節(jié)能減排改造需要加快，力度需要加大，方法需要創(chuàng)新，要盡量采用地溫和太陽能等非碳能源取暖，改變用碳能取暖降暑的傳統(tǒng)方式，要在冬暖夏涼舒適房零排放取暖降暑的基礎上，研究建造效果更好、更適合農民群眾居住的冬暖夏涼環(huán)保房。否則，農村住房排放會拖實現碳達峰和碳中和戰(zhàn)略目標的后腿。

　　這種節(jié)能房在不斷地探索，發(fā)展到今年它不需要借助煤、氣、電，就可保持房間溫度在15--16度，基本滿足冬季取暖。為把取暖降暑零排放的冬暖夏涼樣板房落到實處，提高廣大農民群眾對冬暖夏涼房的認知度，大力推廣零排放冬暖夏涼環(huán)保房，為早日實現碳達峰和碳中和做出更大的貢獻，建議長城以南每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2022年都建造一座取暖降暑零排放的冬暖夏涼樣板房，長城以北的寒冷及嚴寒地區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座低能耗的冬暖夏涼房，然后各地再推廣樣板房。

　　為推進碳達峰、碳中和，為節(jié)約每年財政支持雙代的財政支出，可以可持續(xù)地不用投入資金而能使農民冬天溫暖過冬，陳鳳珍建議，在全國范圍內農村地區(qū)推廣節(jié)能房。

　　把住宅的保溫減排放到治理大氣污染的背景下進行治理；在冬季取暖的市縣組織建設超低能耗和零能耗冬暖夏涼樣板房；組織引導好農村既有住房的冬暖夏涼改造。