2021年6月，習(xí)近平總書記視察青海時指出，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。

　　今年全國兩會，全國政協(xié)委員、青海省人大常委會副主任、民革青海省委主委劉同德圍繞青藏高原生態(tài)保護立法、山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，以及加大支持青海清潔能源消納問題等內(nèi)容形成提案，并做進一步調(diào)研論證，力爭使所提交的提案符合國家發(fā)展戰(zhàn)略，解決青海實際問題。

　　加大湟水流域生態(tài)一體化保護和修復(fù)支持力度

　　青海省湟水河是黃河上游的最大支流，流域地處青藏高原東部邊緣，位于我國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程“三區(qū)四帶”總體布局范圍，既是“青藏高原生態(tài)屏障區(qū)”連接“黃河重點生態(tài)區(qū)”的生態(tài)關(guān)隘，也是落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、蘭州—西寧城市群等國家戰(zhàn)略的重要承載區(qū)。

　　由于歷史原因和自然環(huán)境影響，目前湟水流域生態(tài)環(huán)境不容樂觀。“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。青海省湟水流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐，是落實黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略的重要舉措?！眲⑼陆ㄗh，財政部落實國家支持藏區(qū)發(fā)展政策，取消或降低地方配套比例，確保項目早日立項、早日啟動、順利實施，全面推動黃河上游生態(tài)保護與修復(fù)工作，筑牢國家生態(tài)安全屏障，真正做到源頭好、流域安。

　　加快推進青海進疆入藏快速運輸通道建設(shè)

　　習(xí)近平總書記在考察青海時強調(diào)，青海是穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，承擔(dān)起主體責(zé)任。交通運輸通道對于青海省全面貫徹新時代黨的治藏方略，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施具有支撐保障作用。劉同德認(rèn)為，打通青新、青藏快速運輸通道，對于提升西部地區(qū)通道互聯(lián)互通水平，提升國防戰(zhàn)略安全，更好融入“一帶一路”，推進新時代西部大開發(fā)形成新格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團結(jié)進步、實現(xiàn)民族共同富裕等多個方面具都有重大意義。

　　為此，劉同德建議，一是盡快啟動青新快速通道尚未貫通的路段建設(shè)，加快完善西部干線公路網(wǎng)主骨架和絲綢之路經(jīng)濟帶路網(wǎng)，力爭早日建成并發(fā)揮戰(zhàn)略通道作用。二是加快打通G6京藏高速涉藏地區(qū)未貫通路段，有效緩解G109普通國道格爾木至那曲段交通壓力，提升進出藏物資運能，增強交通運輸?shù)钟匀粸?zāi)害和應(yīng)對公共安全事件的抗風(fēng)險能力。三是研究啟動西寧經(jīng)玉樹至昌都第二快速通道建設(shè)，進一步增強青海與西藏兩省區(qū)經(jīng)貿(mào)交流和推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、支撐互補，增強青藏通道路網(wǎng)韌性，著力提升國防交通保障能力和快速響應(yīng)水平，增強維護國家安全和戰(zhàn)略利益的能力。

　　加大力度解決青海清潔能源消納難問題

　　青海省深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，立足青海、面向西北、服務(wù)全國，推出一系列舉措，較好地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，打造了特色鮮明的新型能源產(chǎn)業(yè)。但也存在開發(fā)與資源儲量不匹配、綠電消納問題突出等問題。

　　劉同德建議：一、優(yōu)化國家對各省碳排放強度的考核要求。在碳排放強度考核指標(biāo)中，對跨省交易電量所蘊含的碳排放分別計入購買方和輸出方（全國加總時可去除重復(fù)計算部分），以碳排放考核機制抑制煤電等高碳電力交易，提高清潔低碳電力交易積極性，推動清潔電力在全國范圍內(nèi)規(guī)?；{。

　　二、支持青海第二條特高壓外送通道建設(shè)。青海新能源發(fā)展根本出路在于電力外送，僅靠“青豫直流”一條特高壓外送通道不能滿足清潔能源大規(guī)模發(fā)展需求，急需建設(shè)新的電力外送通道。建議國家對青海省第二條特高壓外送通道建設(shè)給予支持，力爭“十四五”期間建成投運，提高綠電外送能力。

　　三、在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金、政策等方面，繼續(xù)加大對青海省重大項目建設(shè)的支持力度，支持符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的具有較強電力消納能力項目及風(fēng)機、光伏制造等上下游產(chǎn)業(yè)向青海集中，提高清潔電力就地消納能力。

　　四、建議支持青海省建設(shè)先進儲能技術(shù)國家級創(chuàng)新平臺，將青海省列為國家儲能先行示范區(qū)。