3月4日,全國政協(xié)委員、中泰金融國際有限公司董事馮藝東長接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,我國以煤為主的能源資源稟賦特點,決定了當(dāng)前和今后一段時間,煤炭仍然是能源供應(yīng)體系中重要的基礎(chǔ)能源。他說,2021年中央經(jīng)濟工作會議指出,“要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合”。加快推動清潔煤使用,對我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)至關(guān)重要。
馮藝東認(rèn)為,現(xiàn)階段我國清潔煤使用仍存在諸多問題:一是針對工業(yè)、發(fā)電、民用等不同用途,缺乏全國差異化的清潔煤標(biāo)準(zhǔn);二是市場供應(yīng)混亂,劣質(zhì)散煤難以杜絕;三是清潔煤推廣成本較大,補貼落地存在障礙,收效甚微;四是過去主要從使用端治理的做法,治理難度大、執(zhí)法成本高,有些地方采取的對民用燃煤“一刀切”禁止的做法,嚴(yán)重影響了群眾的日常生活。
針對上述問題,馮藝東《關(guān)于加強源頭治理確保煤炭清潔高效利用的提案》提出建議:
一、制訂清潔煤標(biāo)準(zhǔn)體系
建議國家能源局牽頭相關(guān)部委,組織成立全國清潔煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,組織制訂清潔煤炭標(biāo)準(zhǔn)化體系,并推進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施,確保工業(yè)、發(fā)電、民用等不同用途的清潔煤都有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。煤炭領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)經(jīng)營場所、主要作業(yè)崗位明示所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部門定期對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行檢查、評估。
二、加強煤炭生產(chǎn)企業(yè)源頭治理
加強煤炭生產(chǎn)企業(yè)管理,強制要求執(zhí)行針對不同用途的清潔煤生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不符合清潔煤標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)煤流入市場,從源頭上確保市場上流通的都是合格清潔煤。建立省、市、縣不同層級的清潔煤購銷平臺,從流通環(huán)節(jié)確保清潔煤產(chǎn)品的質(zhì)量。加大對清潔煤生產(chǎn)企業(yè)的補貼力度,利用好央行推出的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,增加清潔煤總體供給能力。相關(guān)部門要加大違規(guī)散煤網(wǎng)點清理取締力度,防止劣質(zhì)煤炭流入市場,凈化煤炭市場環(huán)境。
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