當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻演化，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通成為關(guān)乎經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。

??推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)在必行

??近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院多次部署提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的有關(guān)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。這為我們的工作提供了根本依據(jù)。

??產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外變局的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行面臨雙重壓力。一方面，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)重大影響，常態(tài)化防控對(duì)供應(yīng)鏈的靈活和彈性提出更高要求。另一方面，逆全球化、俄烏沖突升級(jí)等事件給國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來(lái)諸多不可控因素，需要整體產(chǎn)業(yè)鏈在外部環(huán)境變化時(shí)能夠快速響應(yīng)、精準(zhǔn)決策、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

??產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵力量。改革開放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，形成體系龐大、門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，并成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。作為支撐技術(shù)、商品等各類市場(chǎng)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，一方面，有助于加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，確保全球多元化的產(chǎn)業(yè)供給網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)強(qiáng)健，暢通全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大循環(huán)；另一方面，有助于我國(guó)進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮制造業(yè)大國(guó)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

??產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國(guó)生產(chǎn)函數(shù)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率不斷改變，且面臨的資源環(huán)境等硬約束逐漸增強(qiáng)。在此背景下，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提高斷鏈、缺鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，有助于優(yōu)化要素資源配置效率，促進(jìn)要素資源由低技術(shù)、低價(jià)值環(huán)節(jié)向高技術(shù)、高價(jià)值環(huán)節(jié)有序流動(dòng)，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升起到積極促進(jìn)作用。

??工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定效能顯著

??工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與工業(yè)體系深度融合所形成的應(yīng)用生態(tài)，具有提升雙鏈穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力的顯著優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要支撐。

??通過數(shù)據(jù)流連接貫通，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同管理能力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可打通消費(fèi)與生產(chǎn)、供應(yīng)與制造、產(chǎn)品與服務(wù)間等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為鏈主企業(yè)建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)同協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展提供了平臺(tái)支點(diǎn)。如美的廚房電器公司基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)字化智能工廠項(xiàng)目，通過鏈接工藝、計(jì)劃、生產(chǎn)等關(guān)鍵場(chǎng)景數(shù)據(jù)流，實(shí)現(xiàn)C2M全價(jià)值鏈貫通，幫助企業(yè)營(yíng)收提高28%。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為政府部門構(gòu)建健全的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)測(cè)與閉環(huán)反饋機(jī)制，有效提高政府部門產(chǎn)業(yè)管理能力。如國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，已實(shí)現(xiàn)對(duì)32家重點(diǎn)平臺(tái)、7900萬(wàn)臺(tái)工業(yè)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，積累了85萬(wàn)個(gè)工業(yè)模型和28萬(wàn)個(gè)工業(yè)APP，并通過發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展指數(shù)和行業(yè)特色指數(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，助力行業(yè)主管部門精準(zhǔn)施策。

??基于新技術(shù)融合應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)變能力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合應(yīng)用的天然平臺(tái)。一方面，通過升級(jí)拓展，可持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全面連接、全局配置優(yōu)勢(shì)，快速感知下游需求、挖掘市場(chǎng)潛在產(chǎn)能，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈彈性供給。如疫情伊始，海爾、用友、浪潮等平臺(tái)快速整合應(yīng)急物資信息，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供供需對(duì)接、物資調(diào)配等服務(wù)。另一方面，通過深度融合，可加速賦能企業(yè)生產(chǎn)體系從大規(guī)模、單一性制造向小規(guī)模、柔性化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造附加值。如波司登以消費(fèi)者為中心，自建服裝柔性智能制造全鏈路集成平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提供智能生產(chǎn)配送、智慧新零售等功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高40%、產(chǎn)品研制周期縮短25%。

??促進(jìn)新模式落地推廣，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值地位。一方面，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的搭建，可以實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式的應(yīng)用，進(jìn)而使得產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主體能夠有效降低資源獲取成本、擴(kuò)大資源利用范圍，加速?gòu)膯未颡?dú)斗向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。如中國(guó)航發(fā)渦輪院自建的航空發(fā)動(dòng)機(jī)綜合設(shè)計(jì)平臺(tái)承載了設(shè)計(jì)、試制和實(shí)驗(yàn)全流程場(chǎng)景，目前已由多家單位組成跨地域協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)方案論證、設(shè)計(jì)、仿真、制造的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同。另一方面，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的遠(yuǎn)程控制和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)而通過數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和利用拓展數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域，在優(yōu)化存量的同時(shí)延展新的市場(chǎng)空間。如三一、中車等企業(yè)基于平臺(tái)開展設(shè)備服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、綜合解決方案服務(wù)等延伸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“出售產(chǎn)品”向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

??穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈加速推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

??當(dāng)前，我國(guó)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體、以數(shù)據(jù)為核心的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局正在加速形成，進(jìn)一步釋放工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面的潛在效能需要各界共同協(xié)力建立高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，不斷發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)在數(shù)據(jù)賦能、資源協(xié)同、需求挖掘、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)決策和模式創(chuàng)新等方面的積極作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈從清單式靜態(tài)管理向可視化動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

??一是發(fā)揮平臺(tái)集聚效能，有效疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)痛點(diǎn)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)互聯(lián)互通，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)苗頭，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。研制并發(fā)布工程機(jī)械、煤炭、電力等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)發(fā)展指數(shù)，更真實(shí)準(zhǔn)確、全面地反饋國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活力。發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”引領(lǐng)作用，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，推動(dòng)基于平臺(tái)的產(chǎn)能在線交易和開放共享，以應(yīng)用價(jià)值引導(dǎo)企業(yè)上平臺(tái)用平臺(tái)。鼓勵(lì)中小企業(yè)基于平臺(tái)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新和協(xié)同制造，加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。

??二是加強(qiáng)開放協(xié)同理念，激發(fā)平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定潛力。以政府?dāng)?shù)據(jù)開放帶動(dòng)平臺(tái)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放，完善數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估、安全可信和轉(zhuǎn)讓交易機(jī)制，進(jìn)一步釋放工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全鏈數(shù)據(jù)貫通能力。以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，通過建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗(yàn)中心等方式加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合，推動(dòng)規(guī)模應(yīng)用和雙向迭代。

??三是優(yōu)化平臺(tái)發(fā)展環(huán)境，加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)備接口協(xié)議等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加速工業(yè)設(shè)備設(shè)施數(shù)字化改造和企業(yè)上云上平臺(tái)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。創(chuàng)新基于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的企業(yè)征信機(jī)制和動(dòng)產(chǎn)融資模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)展需求，建立市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能專項(xiàng)基金，更好發(fā)揮資本在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的積極作用。（國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任 趙巖）