一次辦事體驗，遠超李水音預(yù)期。作為沈撫示范區(qū)內(nèi)一家藥店的經(jīng)營者，僅用5個工作日，她就拿到了對生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)重要的《行業(yè)綜合許可證》。

在李水音的經(jīng)驗中，經(jīng)營藥店涉及4張行業(yè)許可證，手續(xù)多、時間長，所需要件更是多達80份，全部辦理完畢的法定辦理時間為80個工作日?，F(xiàn)在，在沈撫示范區(qū)辦理，工作人員主動提供咨詢服務(wù)，一次性告知所需要件，效率高、流程簡，讓她切身感受到“辦事方便”的體驗感、滿足感。

營商“軟”環(huán)境，發(fā)展“硬”支撐。近年來，我省將優(yōu)化營商環(huán)境提升到事關(guān)發(fā)展全局的高度，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。上半年，聚焦法治環(huán)境和信用環(huán)境，我省努力建設(shè)誠信政府；以“一網(wǎng)通辦”為引領(lǐng)，深化“放管服”改革；大力推進“數(shù)字政府”建設(shè)，聚焦企業(yè)群眾需求，不斷優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。

發(fā)展環(huán)境越來越好，市場信心越來越足。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省新登記企業(yè)8.96萬戶，同比增長13.59%。

打造法治環(huán)境 建設(shè)誠信政府

市場經(jīng)濟首先是信用經(jīng)濟，信用經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟。二者一體兩面，缺一不可。

法治良好，能讓市場主體看得清未來，安心在遼發(fā)展。為此，我省堅持把法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的突出任務(wù)，加快推進法治政府、法治社會建設(shè)，把依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

為全面推進依法行政，開展省級法治政府示范創(chuàng)建活動，大連被命名為第一批全國法治政府建設(shè)示范市。出臺省政府部門政務(wù)服務(wù)事項目錄，實現(xiàn)“清單之外無權(quán)力、清單之外無審批”。減少審批環(huán)節(jié)自由裁量權(quán)，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。積極推進生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、文化市場、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，推行行政執(zhí)法“三項制度”改革，加強涉企行政執(zhí)法檢查計劃管理。

為依法保護市場主體，制定并實施《關(guān)于加強法治化營商環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》，開展法治領(lǐng)域突出問題專項整治。貫徹落實《反不正當競爭法》，加大對供水、供電、供熱、燃氣、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。

為加大失信行為懲治，出臺《遼寧省公共信用信息管理條例》《遼寧省懲戒嚴重失信行為規(guī)定》，建立公共信用信息共享平臺，構(gòu)建省、市、縣三級信用數(shù)據(jù)征集體系。以“政府拖欠、政府違約、新官不理舊賬”等問題為重點，開展政府失信行為專項整治。建立醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等14個領(lǐng)域的信用監(jiān)管機制，初步實現(xiàn)重點領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管，讓失信者“一處失信、處處受限”。